ז’בוטינסקי ופטלורה: מה קרה ב-4 בספטמבר 1921 בקונגרס הציוני ה-12 ולמה הקימו ז’נדרמריה יהודית להגנת יהודי אוקראינה

ב-4 בספטמבר 1921, בשיאו של הקונגרס הציוני ה-12 בקרלסבד, חתם ולדימיר זאב ז’בוטינסקי על הסכם להקמת ז’נדרמריה יהודית באוקראינה. סימון פטליורה לא היה ליד שולחן המשא ומתן: המסמך נחתם על ידי ז’בוטינסקי וראש המשלחת הדיפלומטית של הרפובליקה העממית האוקראינית בצ’כוסלובקיה, מקסים סלבינסקי. הפרויקט לא כלל השתתפות יהודים במלחמה נגד הצבא האדום, אלא הגנה חמושה על הקהילות היהודיות מפני אפשרות של חזרה על פוגרומים.

מחבר: Victoria Katsman

הביטוי “ז’בוטינסקי חתם על הסכם עם פטליורה” שרד את המסמך עצמו וכמעט דחק את תוכנו. יש בו שתי בעיות עיקריות. ז’בוטינסקי ופטליורה לא נפגשו אישית, ואין חתימה של פטליורה על ההסכם. עם זאת, מכך לא נובע שההסכם לא היה קיים: עד סתיו 1921, הנהגת הרפובליקה העממית האוקראינית כבר פעלה בגלות, והדיפלומט הרשמי שלה, מקסים סלבינסקי, ניהל משא ומתן בשם הצד האוקראיני.

באותו זמן, הרפובליקה העממית האוקראינית עדיין קיוותה לחזור לאוקראינה בכוח. תחת הנהגתו הפוליטית של סימון פטליורה, התכונן מסע חדש נגד השלטון הסובייטי. בפולין הוקם מטה גרילה-מרד בראשות יורי טיוטיוניק. התוכנית כללה מעבר של קבוצות הצבא של הרפובליקה העממית האוקראינית דרך הגבול משטח פולין ורומניה, חיבורם עם המורדים האנטי-בולשביקים בתוך אוקראינה וניסיון לעורר מרד רחב יותר. חישוב מיוחד נעשה על הכוחות המקומיים של האיכרים והפרטיזנים, שכבר פעלו נגד הבולשביקים.

זו הסיבה שההסכם על הז’נדרמריה היהודית היה בעל משמעות מעשית ברורה: אם כוחות הרפובליקה העממית האוקראינית ייכנסו שוב לערים ועיירות אוקראיניות, אחריהם תופיע מבנה יהודי נפרד, שלא ישתתף בקרבות, אלא יגן על הקהילות היהודיות המקומיות מפני אפשרות של חזרה על פוגרומים.

לא פחות חשוב הוא הרגע שבו כל זה התרחש. ב-4 בספטמבר בקרלסבד התקיים הקונגרס הציוני ה-12 – הראשון לאחר מלחמת העולם הראשונה ולאחר הצהרת בלפור. בעוד ההנהגה הציונית העולמית דנה בעתיד הבית הלאומי היהודי בפלסטין, המנדט הבריטי, העלייה, הקרקע, המימון והיחסים עם האוכלוסייה הערבית, ז’בוטינסקי עסק במקביל בבעיה אחרת: מה יקרה ליהודי אוקראינה אם צבא הרפובליקה העממית האוקראינית יחזור לשם והרפובליקה העממית האוקראינית תהפוך שוב לשלטון האוקראיני הרשמי.

עבור נאנווסטים — חדשות ישראל | Nikk.Agency הסיפור הזה מעניין לא כניסיון נוסף להחליט אם פטליורה היה “טוב” או “רע”. המסמכים שנשמרו מאפשרים לשאול שאלות יותר ספציפיות: מה בדיוק ז’בוטינסקי התכוון ליצור, למה הוא לא רצה להשאיר את ביטחון היהודים ברמת הבטחות ולמה ההסכם שלו עם נציג הרפובליקה העממית האוקראינית גרם לקונפליקט קשה בתוך התנועה הציונית עצמה.

4 בספטמבר 1921: היום הרביעי של הקונגרס הציוני ה-12

הקונגרס הציוני העולמי הקודם התקיים עוד ב-1913. בשמונה השנים הבאות הסתיימה מלחמת העולם הראשונה, נפלו האימפריות הרוסית, הגרמנית, האוסטרו-הונגרית והעות’מאנית, בריטניה כבשה את פלסטין, הופיעה הצהרת בלפור, ומזרח אירופה עברה מהפכות, מלחמות אזרחים ואלימות המונית.

הקונגרס הציוני ה-12 התקיים מה-1 עד ה-14 בספטמבר 1921 בקרלסבד, אז צ’כוסלובקיה, כיום קרלובי וארי בצ’כיה. לפי מחקרים מודרניים, השתתפו בו כ-540 נציגים מ-42 מדינות, ובנוסף להם הגיעו לקרלסבד כאלף אורחים.

בין המשתתפים הבולטים ביותר היו:

• חיים ויצמן — אחד המנהיגים המרכזיים של התנועה הציונית, שנבחר בקונגרס זה לנשיא ההסתדרות הציונית העולמית;
• נחום סוקולוב — יושב ראש הקונגרס ואחד הנציגים המרכזיים של הדיפלומטיה הציונית;
• מנחם אוסישקין — אחד המובילים של הציונות המעשית;
• ולדימיר זאב ז’בוטינסקי — נציג הקונגרס ומייסד עתידי של הציונות הרוויזיוניסטית;
• ארתור רופין — אחד המארגנים המרכזיים של ההתיישבות היהודית בפלסטין;
• חיים נחמן ביאליק — המשורר היהודי הגדול ביותר;
• מרטין בובר — פילוסוף ואחד האינטלקטואלים היהודים המוכרים ביותר של זמנו;
• יצחק בן-צבי — נשיא ישראל השני לעתיד;
• דוד ילין — מחנך, פעיל ציבור ואחד ממנהיגי היישוב היהודי.

בספרייה הלאומית של ישראל נשמר קולאז’ תמונות מעניין של משתתפי הקונגרס. בו ויצמן מסומן תחת מספר 1, סוקולוב — מספר 2, אוסישקין — מספר 3, רופין — מספר 10, ז’בוטינסקי — מספר 13, בובר — מספר 34, ובן-צבי — מספר 380.

ז’בוטינסקי באותה תקופה לא היה בשולי הפוליטיקה הציונית. בקונגרס הציוני ה-12 הוא נבחר שוב לוועד הפועל של ההסתדרות הציונית העולמית. לכן המשא ומתן עם סלבינסקי התרחש באותו רגע שבו ז’בוטינסקי עצמו היה חלק מהנהגת התנועה הציונית העולמית.

כך שכאשר ב-4 בספטמבר נדון ההסכם על הז’נדרמריה היהודית באוקראינה, ז’בוטינסקי לא היה בכנס אוקראיני נפרד ולא בנסיעה פוליטית סודית. הוא היה בקרלסבד בין מנהיגי התנועה הציונית העולמית והשתתף באחד האירועים הפוליטיים היהודיים המרכזיים של אותה תקופה.

ז’בוטינסקי, סלבינסקי, פטליורה והרפובליקה העממית האוקראינית: מי הוא מי בסיפור הזה

לא כל הקוראים מכירים היטב את ההיסטוריה של התנועה הציונית, הרפובליקה העממית האוקראינית והפוליטיקאים של תחילת המאה ה-20. לכן לפני שננתח את ההסכם עצמו, נזכיר בקצרה מי היה ולדימיר ז’בוטינסקי, מי היה מקסים סלבינסקי, איזו תפקיד שיחק סימון פטליורה ומה הייתה הרפובליקה העממית האוקראינית ב-1921. בלי זה חלק מהפרטים של הסכם קרלסבד פשוט מאבדים משמעות.

מי היה ולדימיר זאב ז’בוטינסקי

ולדימיר זאב ז’בוטינסקי (1880–1940) היה אחד המנהיגים הגדולים של התנועה הציונית במחצית הראשונה של המאה ה-20, עיתונאי, סופר, מתרגם, פוליטיקאי ואידיאולוג של ההגנה העצמית היהודית. הוא נולד באודסה, אז באימפריה הרוסית, כיום באוקראינה, למד משפטים באיטליה ובשווייץ וכבר בצעירותו רכש מוניטין כעיתונאי ופובליציסט דובר רוסית.

האירוע המכריע עבורו היה פוגרום קישינב ב-1903. לאחריו ז’בוטינסקי קשר את פעילותו לציונות ולארגון ההגנה העצמית היהודית. באותה שנה הוא השתתף בקונגרס הציוני השישי — הקונגרס האחרון שבו נכח תאודור הרצל. ז’בוטינסקי דגל בפיתוח העברית, יצירת מוסדות לאומיים יהודיים וזכות היהודים להגן על קהילותיהם בעצמם.

במהלך מלחמת העולם הראשונה, ז’בוטינסקי יחד עם יוסף טרומפלדור פעל להקמת יחידות צבאיות יהודיות במסגרת הצבא הבריטי. כך נוצר הלגיון היהודי. ז’בוטינסקי עצמו שירת בצבא הבריטי בדרגת לוטננט והשתתף בקמפיין הצבאי בפלסטין נגד האימפריה העות’מאנית.

ב-1920, במהלך מהומות ערביות בירושלים, ז’בוטינסקי השתתף בארגון ההגנה היהודית. השלטונות הבריטיים עצרו אותו וגזרו עליו מאסר ממושך, אך לאחר לחץ ציבורי הוא קיבל חנינה ושוחרר מהכלא בעכו.

בזמן האירועים בקרלסבד, ז’בוטינסקי כבר היה במרכז הפוליטיקה הציונית. ב-1921 הוא נכנס לוועד הפועל של ההסתדרות הציונית העולמית, היה אחד הפעילים של קרן היסוד, ובקונגרס הציוני ה-12 נבחר שוב להנהגת הציונות.

מאוחר יותר דרכו הפוליטית תיפרד בחדות מהקו של חיים ויצמן. ב-1923 ז’בוטינסקי יקים את תנועת הנוער בית”ר, וב-1925 את ברית הציונים הרוויזיוניסטים. הוא יהפוך למייסד הזרם הידוע כציונות רוויזיוניסטית, שדרש מאבק פעיל יותר למען עלייה המונית, יצירת כוח צבאי יהודי ומטרה מוצהרת של הקמת מדינה יהודית.

למען הקורא הישראלי המודרני חשוב להבין גם את המורשת הפוליטית של ז’בוטינסקי. מתוך המסורת הרוויזיוניסטית יצאו מאוחר יותר בית”ר, אצ”ל, תנועת חרות של מנחם בגין וחלק ניכר מהמסורת האידיאולוגית של המחנה הימני הישראלי המודרני. מנחם בגין עצמו היה בצעירותו מנהיג בית”ר בפולין.

ז’בוטינסקי נפטר ב1940 בארצות הברית במהלך ביקור במחנה בית”ר. בצוואתו ביקש להעביר את עצמותיו לארץ ישראל רק בהוראת ממשלה יהודית עתידית. זה קרה ב-1964 בהחלטת ראש הממשלה לוי אשכול: ז’בוטינסקי ואשתו יואנה נקברו מחדש בהר הרצל בירושלים.

לכן האדם שדיבר ב-4 בספטמבר 1921 עם הדיפלומט האוקראיני על הקמת ז’נדרמריה יהודית לא היה פעיל ציבורי מקרי. באותו זמן ז’בוטינסקי כבר היה בעל ניסיון בארגון הגנה עצמית יהודית ויחידות צבאיות יהודיות. זה עוזר להבין מדוע הרעיון של מבנה חמוש להגנת יהודי אוקראינה התאים לחלוטין ללוגיקה הפוליטית שלו.

מי היה מקסים סלבינסקי

מקסים סלבינסקי (1868–1945) לא היה מתווך מקרי שהוטל עליו לדבר עם ז’בוטינסקי. זו דמות בולטת בתנועה הלאומית האוקראינית של תחילת המאה ה-20 — עורך דין, עיתונאי, מתרגם, פוליטיקאי ודיפלומט.

הוא נולד בסטבישצ’ה שבמחוז קייב, סיים את הפקולטות למשפטים ולהיסטוריה ופילולוגיה באוניברסיטת קייב, עבד בעיתונות וכבר לפני המהפכה היה קשור באופן הדוק לסביבה התרבותית האוקראינית. יחד עם לסיה אוקראינקה, סלבינסקי תרגם לאוקראינית את יצירותיו של היינריך היינה.

לאחר המהפכה, פעילותו הייתה קשורה ישירות למדינה האוקראינית. ב-1917 סלבינסקי ייצג את הרדה המרכזית בממשלת המעבר בפטרוגרד. ב-1918 השתתף במשא ומתן עם רוסיה הסובייטית, עבד במערכת החוץ של המדינה האוקראינית וכיהן זמן מה כשר העבודה.

בזמן הדירקטוריון של הרפובליקה העממית האוקראינית, סלבינסקי עמד בראש משלחת דיפלומטית מיוחדת של הרפובליקה העממית האוקראינית בצ’כוסלובקיה. תפקידו היה להשיג תמיכה בינלאומית לרפובליקה העממית האוקראינית, לפתח יחסים עם צ’כוסלובקיה ולחפש סיוע פוליטי וצבאי לממשלה האוקראינית. את נשיא צ’כוסלובקיה, תומאש מסריק, הכיר סלבינסקי אישית מאז 1911.

לכן בקרלסבד, ז’בוטינסקי לא דיבר עם מהגר פרטי ולא עם אדם שהכריז על עצמו כנציג פטליורה. מולו עמד ראש משלחת דיפלומטית רשמית של הרפובליקה העממית האוקראינית, בעל ניסיון פוליטי של שנים רבות.

ז’בוטינסקי וסלבינסקי גם הכירו זה את זה זמן רב לפני 1921. סלבינסקי כינה את ז’בוטינסקי חבר ותיק וטוב; עוד לפני מלחמת העולם הראשונה שניהם היו קשורים לעיתון “רוסקי וידומוסטי”. לכן המשא ומתן בקרלסבד לא התחיל בין שני אנשים שנפגשו לראשונה בקונגרס הציוני.

בדו”ח שלו, שנערך ב16 בספטמבר 1921, סלבינסקי תיאר בפירוט את מהלך המגעים עם ז’בוטינסקי, את משתתפי הפגישות, את העבודה העתידית המוצעת ואת הסכמת המימון של הז’נדרמריה העתידית. מסמך זה מאפשר כיום לשחזר את המשא ומתן בפירוט רב יותר ממה שניתן להסיק מהטקסט הקצר של ההסכם עצמו.

לאחר חיסול המשלחת ב-1923, סלבינסקי נשאר בצ’כוסלובקיה ולימד היסטוריה וספרות במוסדות חינוך מהגרים אוקראינים. במאי 1945, לאחר הגעת הכוחות הסובייטיים לפראג, הוא נעצר על ידי סמרש. סלבינסקי בן ה-76 הועבר לקייב, שם מת בכלא לוקיאנובסקה.

מי היה סימון פטליורה

סימון פטליורה (1879–1926) נולד בפולטבה למשפחת וסילי ואולגה פטליורה והיה השישי מבין 11 ילדים. המשפחה הייתה ממעמד הבורגנות הפולטי ממוצא קוזאקי. פטליורה למד תחילה בבית ספר כנסייתי, ולאחר מכן בסמינר התאולוגי של פולטבה, ממנו סולק ב-1901 על רקע השתתפותו בתנועה הלאומית האוקראינית.

מנעוריו עסק בפוליטיקה ועיתונאות, היה חבר במפלגה המהפכנית האוקראינית, עבד כמורה, רואה חשבון, פובליציסט ועורך.

אשתו אולגה פטליורה, לבית בלסקיה, הייתה מחנכת והשתתפה מאוחר יותר בחיי הגלות האוקראינית. לבני הזוג הייתה בת לסיה פטליורה, שנולדה ב-1911. היא כתבה שירים ונפטרה ב-1941 משחפת.

לאחר מהפכת 1917, פטליורה מצא את עצמו במהירות בין מנהיגי התנועה הלאומית האוקראינית. הוא עסק ביצירת כוחות מזוינים אוקראינים, היה מזכיר כללי לענייני צבא, ולאחר מכן הפך למפקד העליון של צבא הרפובליקה העממית האוקראינית ואחד ממנהיגי הדירקטוריון של הרפובליקה העממית האוקראינית. מטרתו הפוליטית הייתה אוקראינה עצמאית ומאבק נגד רוסיה הבולשביקית.

לאחר התבוסה הצבאית של הרפובליקה העממית האוקראינית, פטליורה המשיך להנהיג את המבנים הפוליטיים והצבאיים האוקראינים בגלות. לכן ב-1921 ממשלתו שמרה על משלחות דיפלומטיות בחו”ל, כולל משלחת סלבינסקי בצ’כוסלובקיה.

עבור ההיסטוריה היהודית, פטליורה נותר דמות שנויה במחלוקת בשל הפוגרומים ההמוניים של 1918–1920. אין הוכחות לכך שהוא אישית הורה לבצע פוגרומים, והנהגת הרפובליקה העממית האוקראינית פרסמה צווים נגד אלימות אנטישמית. עם זאת, כראש השלטון הפוליטי והצבא, פטליורה נותר קשור לשאלת האחריות על כך שלא הצליחו לעצור את הרציחות ההמוניות של יהודים ורבים מהאשמים לא נענשו.

ב-25 במאי 1926 פטליורה נורה למוות בפריז על ידי שלום שוורצבארד, שהצהיר כי הוא נוקם על היהודים שנהרגו במהלך הפוגרומים. במשפט ב-1927, בית המשפט הצרפתי זיכה את שוורצבארד.

באוקראינה המודרנית, פטליורה מכובד בעיקר כאחד ממנהיגי המאבק למדינה אוקראינית עצמאית ואחד מיוצרי הצבא האוקראיני של תחילת המאה ה-20. ב-2026, מאה שנה למותו נכלל על ידי הראדה העליונה בלוח הזיכרון הממלכתי.

שמו משמש גם במסורת הצבאית האוקראינית המודרנית: חטיבת הציידים הנפרדת ה-152 של כוחות הקרקע של הכוחות המזוינים של אוקראינה נושאת את שמו של סימון פטליורה.

לכן עבור הקורא הישראלי חשוב להבין את הדואליות של דמותו: בזיכרון ההיסטורי האוקראיני, פטליורה הוא בראש ובראשונה אחד הסמלים של המאבק למדינה וההתנגדות לרוסיה הבולשביקית; בזיכרון היהודי שמו אינו נפרד מטרגדיית הפוגרומים ושאלת האחריות של השלטון על האלימות ההמונית.

מהי הרפובליקה העממית האוקראינית

הרפובליקה העממית האוקראינית, הרפובליקה העממית האוקראינית — מדינה אוקראינית שהוקמה לאחר מהפכת 1917 בשטח האימפריה הרוסית לשעבר.

בתחילה הוכרזה הרפובליקה העממית האוקראינית כרפובליקה אוטונומית, וב-22 בינואר 1918 הכריזה על עצמאות מלאה.

במהלך השנים הבאות, הרפובליקה העממית האוקראינית חוותה מלחמה עם הבולשביקים, נוכחות גרמנית ואוסטרו-הונגרית, שינוי שלטון למדינה האוקראינית של ההטמן פאבל סקורופדסקי ושחזור הרפובליקה על ידי הדירקטוריון.

באותה תקופה אוקראינה הפכה לזירת מלחמות רבות. על שטחה פעלו כוחות הרפובליקה העממית האוקראינית, הבולשביקים, הצבאות הלבנים, הכוחות הפולניים, יחידות עצמאיות של אטמנים וקבוצות חמושות אחרות. על רקע קריסת השלטון המדיני ושינוי מתמיד של החזית התרחשו גם פוגרומים יהודיים המוניים.

עד 1921, הרפובליקה העממית האוקראינית כבר לא שלטה בשטח אוקראינה. לאחר התבוסה במלחמה עם הבולשביקים, הנהגתה, מבני הצבא והמשלחות הדיפלומטיות המשיכו לפעול בגלות — בעיקר בפולין ובצ’כוסלובקיה.

עם זאת, הנהגת הרפובליקה העממית האוקראינית לא ויתרה על תוכניות לחזור לאוקראינה בכוח. ב-1921, ביוזמת סימון פטליורה, התבצעה הכנה למסע חדש: היה מתוכנן שכוחות הצבא של הרפובליקה העממית האוקראינית יחצו את הגבול, יתחברו עם כוחות המורדים האנטי-בולשביקים בתוך אוקראינה וינסו לעורר מרד רחב יותר נגד השלטון הסובייטי.

נסיבות אלו עקרוניות להבנת ההסכם בין ז’בוטינסקי לסלבינסקי. לא מדובר בהסכם עם השלטון הקיים בקייב. בקייב כבר הייתה השלטון הסובייטי. סלבינסקי ייצג את ממשלת הרפובליקה העממית האוקראינית בגלות, שהמשיכה לראות את עצמה כממשלה האוקראינית החוקית וקיוותה למסע מזוין חדש ולחזרה לאוקראינה.

תחת תרחיש כזה נוצר פרויקט הז’נדרמריה היהודית: אם צבא הרפובליקה העממית האוקראינית ייכנס שוב לשטח האוקראיני, אחריו תופיע מבנה יהודי נפרד, המסוגל להגן על הקהילות היהודיות המקומיות מפני אפשרות של חזרה על פוגרומים.

מה החליט הקונגרס הציוני ה-12 ולמה אוקראינה הייתה ליד פלסטין

הסדר היום הרשמי של קונגרס קרלסבד היה רחוק מהפוליטיקה האוקראינית. התנועה הציונית החליטה כיצד לעבור מההצלחה הדיפלומטית של הצהרת בלפור לבניית הבית הלאומי היהודי בפועל.

נדונו המנדט הבריטי על פלסטין, ההכרה הבינלאומית בזכות הבית הלאומי היהודי, ההגירה, רכישת הקרקע, פיתוח ההתיישבות, יצירת מוסדות עצמאיים ומימון כל התהליך הזה.

חיים ויצמן נבחר לנשיא ההסתדרות הציונית העולמית. תשומת לב רבה הוקדשה לקרן היסוד, שנוצרה שנה קודם לכן והפכה לאחד המנגנונים הפיננסיים החשובים ביותר של הבנייה הציונית.

לאחר המהומות הערביות באביב 1921, כולל האירועים המדממים ביפו, נושא כואב נפרד היה היחסים עם האוכלוסייה הערבית ומדיניות הממשל הבריטי.

בתוך התנועה הציונית היו גישות שונות. חלק מהמנהיגים שמו דגש בעיקר על הסכמים פוליטיים ואינטראקציה זהירה עם לונדון. ז’בוטינסקי חזר שוב ושוב לשאלת הכוח הצבאי היהודי והיכולת להגן על עצמם.

כמה חודשים לפני קרלסבד, הוא פעל להחזרת הכוח הצבאי היהודי בפלסטין. עבור אדם שהיה קשור להקמת הלגיון היהודי, ההגנה העצמית לא הייתה תיאוריה מופשטת: אם השלטון הקיים לא מסוגל להבטיח את ביטחון היהודים, על היהודים עצמם להיות בעלי כוח מאורגן להגנתם.

ובקרלסבד, שתי המציאויות היו זו לצד זו. באולם הקונגרס נדון עתיד המרכז הלאומי היהודי בפלסטין. מחוץ לסדר היום הרשמי, ז’בוטינסקי דן עם סלבינסקי בגורל יהודי מזרח אירופה, שנותרו כמעט חסרי הגנה לאחר כמה שנים של מלחמות ופוגרומים.

ז’בוטינסקי וסלבינסקי לא היו מכרים מקריים. הם הכירו זה את זה זמן רב לפני 1921. סלבינסקי כינה את ז’בוטינסקי חבר ותיק וטוב; עוד לפני מלחמת העולם הראשונה שניהם היו קשורים לעיתון “רוסקי וידומוסטי”.

הנושא האוקראיני היה גם נוכח זמן רב בהשקפות הפוליטיות של ז’בוטינסקי. בחומר של נאנווסטים על ז’בוטינסקי ואוקראינה כבר ניתחנו את יחסו לשפה האוקראינית, לתנועה הלאומית האוקראינית ולזכות האוקראינים לקיום פוליטי עצמאי.

מאוחר יותר ז’בוטינסקי ייפרד באופן משמעותי מויצמן ומהנהגת התנועה הציונית. במאמר של נאנווסטים “ז’בוטינסקי נגד פוטין” כתבנו על חלק אחר של מורשתו הפוליטית — דחיית הרוסיפיקציה והרעיון של האוקראינים כחלק מעם רוסי אחד.

פטליורה לא היה בקרלסבד

סימון פטליורה לא חתם על ההסכם ב-4 בספטמבר ולא נכח בעת חתימתו. יתרה מכך, ז’בוטינסקי כתב מאוחר יותר במפורש שהוא לא הכיר אישית את פטליורה, ולא את ולדימיר ויניצ’נקו ואחרים ממנהיגי הממשלה האוקראינית.

לכן הביטוי “הסכם ז’בוטינסקי עם פטליורה” הוא נוח, אך היסטורית לא מדויק. השותף הישיר של ז’בוטינסקי היה מקסים סלבינסקי, נציג רשמי של ממשלת הרפובליקה העממית האוקראינית בגלות.

אך גם הגרסה ההפוכה, כאילו סלבינסקי חתם על מסמך פרטי כלשהו, שאינו קשור להנהגה האוקראינית, אינה תואמת את המסמכים. הדו”ח שלו עצמו מראה את המשא ומתן כחלק מעבודת הרפובליקה העממית האוקראינית וההכנות לחזרה אפשרית של הצבא האוקראיני.

נאנווסטים ניתחו את השאלה המורכבת הזו בפירוט במאמר על פטליורה, הזיכרון היהודי והעצמאות האוקראינית.

לפני ההסכם: פנייה של הרפובליקה העממית האוקראינית לקונגרס הציוני ה-12

כמה ימים לפני חתימת ההסכם על הז’נדרמריה היהודית, המשלחת הדיפלומטית האוקראינית ניסתה לפנות ישירות לתנועה הציונית העולמית.

ב-29 באוגוסט 1921 מקסים סלבינסקי ומזכיר המשלחת של הרפובליקה העממית האוקראינית בצ’כוסלובקיה אולגרד-איפוליט בוצ’קובסקי חתמו על מכתב רשמי לקונגרס הציוני ה-12. הוא נשמר בפרוטוקול הסטנוגרפי שפורסם של הקונגרס כמסמך נפרד. החוקרים לא הצליחו למצוא את העותק המקורי של המכתב.

ב-1 בספטמבר, ביום הראשון של הקונגרס, הקריא ז’בוטינסקי את המכתב לנציגים — בצרפתית. זה צוין בנפרד על ידי עורך הפרסום האקדמי.

בפנייה, המשלחת האוקראינית ערכה השוואה בין התנועות הלאומיות האוקראינית והיהודית. נאמר בה על מיליוני היהודים שחיו באוקראינה, והודגש במפורש שבשנים הקודמות הם סבלו מרדיפות קשות. במקביל, סלבינסקי דחה את האחריות של העם האוקראיני כולו, הטיל את האשמה על “גורמים חסרי אחריות”, והצהיר על רצון האוקראינים לחיות עם היהודים בשיתוף פעולה ולהשיב את השלום במדינה.

בדו”ח שלו מ-16 בספטמבר 1921 כתב סלבינסקי כי עוד לפני הקונגרס העביר לז’בוטינסקי את החומרים שהיו בידי המשלחת האוקראינית ודיבר איתו על איך לשנות את היחס השלילי מאוד של הציבור היהודי לתנועה האוקראינית לאחר הפוגרומים. במהלך המגעים הללו, לדבריו, עלה גם הרעיון של הז’נדרמריה היהודית.

סלבינסקי טען גם דבר חשוב נוסף: קבוצה של ציונים ממזרח אירופה, בריטניה וארצות הברית התכוונה בדיון על הפוגרומים לקרוא לממשלה ולצבא הרפובליקה העממית האוקראינית כאחראים העיקריים לאלימות ההמונית. לפי גרסתו של סלבינסקי עצמו, ההסברים שלו ועבודת המידע של ז’בוטינסקי עזרו לעצור את היוזמה הזו. זו הערכתו האישית של תוצאות המשא ומתן, ולא מסקנה של פרוטוקול הקונגרס העצמאי.

כלומר, עוד לפני ההסכם ב-4 בספטמבר, הצד האוקראיני פתר בקרלסבד שתי משימות: ניסה לשנות את היחס של התנועה היהודית הבינלאומית לרפובליקה העממית האוקראינית ובמקביל להגיע להסכמה על מנגנון מעשי להגנת היהודים במקרה של חזרת צבא הרפובליקה העממית האוקראינית לאוקראינה.

הפנייה עצמה פורסמה כDocument 10 בעמודים 140–142 של האוסף האקדמי; מיד לאחריה מופיע Document 11 — ההסכם על הז’נדרמריה היהודית מ-4 בספטמבר 1921.

הטקסט העיקרי של הפנייה:

https://tile.loc.gov/storage-services/master/gdc/gdcebookspublic/20/20/71/91/57/2020719157/2020719157.pdf#page=142

איך התנהלו המשא ומתן ואיזו בדיוק הייתה אמורה להיות הז’נדרמריה היהודית

מי השתתף במשא ומתן

ההסכם לא נוצר בפגישה אחת בערב ה-4 בספטמבר. מהדו”ח של סלבינסקי עולה שהוא הגיע לקרלסבד ב-29, 30 ו-31 באוגוסט, ולאחר מכן ב-3 ו-4 בספטמבר 1921.

ב-30 באוגוסט התקיימה ועידה של סלבינסקי עם ז’בוטינסקי, שבה נכח גם הדיפלומט האוקראיני רומן סמל-סטוצקי, שהיה קשור לנציגות הרפובליקה העממית האוקראינית בברלין.

המשא ומתן הנוסף התקיים ב-3 וב-4 בספטמבר כבר ללא סמל-סטוצקי.

הדיפלומטיה האוקראינית ניסתה לפתור לא רק את שאלת הז’נדרמריה. לאחר הפוגרומים, היחס של חלק ניכר מהעולם היהודי לרפובליקה העממית האוקראינית היה קשה מאוד. סלבינסקי העביר לז’בוטינסקי חומרים אוקראיניים והכין ברכה לקונגרס הציוני ה-12, שנמסרה ביום הראשון של הכנס.

בפנייה זו, המשלחת האוקראינית הכירה בכך שיהודי אוקראינה חוו בשנים הקודמות רדיפות קשות, ובמקביל דחתה את האחריות הקולקטיבית של העם האוקראיני והצהירה על רצון לשיתוף פעולה יהודי-אוקראיני.

בוועידה האחרונה, כאשר פרויקט ההסכם אושר סופית, נכח הקולונל הבריטי ג’ון הנרי פטרסון — מפקד לשעבר של הגדוד ה-38 של הרגימנט המלכותי, אחד מיחידות הלגיון היהודי, בהקמתו השתתף ז’בוטינסקי.

סלבינסקי כתב כי פטרסון תמך בפרויקט והבטיח סיוע. אך הקצין הבריטי לא היה צד בהסכם, וחתימתו אינה מופיעה על ההסכם. חוקרים מודרניים גם סבורים שהערכתו של סלבינסקי מוגזמת, כאילו פטרסון באותו רגע היה בעל השפעה רצינית על ההנהגה הצבאית והמדינית הבריטית: כבר בשנת 1920 הוא עזב את השירות הצבאי הפעיל.

איפה ומתי חתמו

ההסכם נחתם ב-4 בספטמבר 1921 בקרלסבד, כיום קרלובי וארי, במלון Olympic-Palast-Hotel.

מקום זה מצוין במפורש בטקסט המסמך שנשמר. עם זאת, מקורות ידועים אינם מציינים את מספר החדר או שם האולם שבו התקיימה החתימה הסופית, ולכן אין בסיס לקבוע פרטים כאלה.

רק שני אנשים חתמו על ההסכם:

• מקסים סלבינסקי — מצד המבנה הדיפלומטי של הרפובליקה העממית האוקראינית;
• ולדימיר זאב ז’בוטינסקי — מהצד היהודי.

על העותק האוקראיני שנשמר לאחר החתימות יש פרט ארכיוני נוסף — הערה על אישור המסמך «עבור ראש לשכת הדירקטוריון» וחתימה בלתי קריאה. למוציאים לאור המודרניים של המסמך לא הצליחו לקבוע את שמו של הפקיד הזה.

רישום זה מראה את מעבר הנייר דרך מבנה הרפובליקה העממית האוקראינית, אך אינו מוכיח כי הפקיד הלא ידוע נכח באופן אישי ב-Olympic-Palast-Hotel בזמן החתימה.

באילו תנאים הייתה צריכה להופיע הז’נדרמריה

המסמך כלל שבעה סעיפים עיקריים ותנאי נוסף. זה היה כבר פרויקט די קונקרטי, אך לא תקנון סופי של המבנה המוכן. מספר, מבנה פנימי, אספקה וחלק משאלות טכניות אחרות היו אמורים להיות נושא להסכמים הבאים.

כל הפרויקט היה קשור לתרחיש מסוים: צבא הרפובליקה העממית האוקראינית נכנס שוב לשטח אוקראינה ותופס ערים ועיירות.

מיד אחריו הייתה צריכה לנוע ז’נדרמריה יהודית זמנית כחלק מהז’נדרמריה הממלכתית של הרפובליקה העממית האוקראינית.

משימתה המיוחדת נקראה הגנה על האוכלוסייה היהודית ביישובים שנכבשו על ידי הכוחות האוקראיניים. לפי סעיף 7, היא הייתה צריכה לעקוב יחד עם הז’נדרמריה הממלכתית האוקראינית ישירות אחרי הצבא, באזור העורף, ולהתחיל לבצע את משימתה מיד לאחר כיבוש היישוב עם אוכלוסייה יהודית.

בפועל, התוכנית נראתה כך: כוחות הרפובליקה העממית האוקראינית נכנסים לעיר, אחריהם מופיעה הז’נדרמריה הממלכתית, ויחד איתה — יחידה יהודית מיוחדת שנוצרה במיוחד, שמשימתה היא למנוע פוגרומים, שוד ואלימות אחרת נגד יהודים מקומיים.

להילחם נגד הצבא האדום נאסר עליה

הסעיף השני של ההסכם קבע הגבלה עקרונית: הז’נדרמריה היהודית לא הייתה אמורה להשתתף בפעולות צבאיות.

לכן, להציג את הפרויקט כיצירת ‘לגיון יהודי של פטליורה למלחמה נגד הבולשביקים’ אינו נכון.

הקונטקסט הפוליטי, ללא ספק, היה אנטי-בולשביקי. הנהגת הרפובליקה העממית האוקראינית בגלות קיוותה לחזור לאוקראינה בכוח מזוין, וללא מסע כזה כל פרויקט הז’נדרמריה איבד משמעות מעשית.

אבל הז’נדרמים היהודים עצמם לא היו אמורים להשתתף בקרבות עם הצבא האדום, לתקוף ערים או לכבוש שטחים. עבודתם התחילה לאחר שהיישוב כבר נכבש על ידי הכוחות האוקראיניים.

מי היה צריך לגייס אנשים

לא הצבא של הרפובליקה העממית האוקראינית ולא הארגון הציוני העולמי היו אמורים להקים את היחידה.

בסעיף 3 של ההסכם דובר על ארגון יהודי מיוחד, שהיה אמור לעסוק בגיוס ולשאת באחריות על האנשים שנבחרו.

במסמך היה גם מסנן פוליטי ישיר: היה אסור לקבל קומוניסטים לז’נדרמריה היהודית.

נוצרה גבול די ברור. היחידה לא השתתפה במלחמה עם הבולשביקים, אבל אנשים שהיו קשורים פוליטית לאויב של הרפובליקה העממית האוקראינית לא היו אמורים להתקבל לתוכה.

בהסכם עצמו לא נקבעה מספר הז’נדרמריה, לא היה רשימה מוכנה של יחידות או רשימה סופית של יישובים שבהם הם היו אמורים להיות ממוקמים. זה נשאר לשלב הבא של המשא ומתן.

מפקד היה צריך להיות יהודי

ההסכם קבע בנפרד את מוצאו של המפקד העתידי של היחידה.

בראש הז’נדרמריה היהודית היה צריך לעמוד מפקד יהודי, שאת מועמדותו היה צריך לתאם בין הארגון היהודי המיוחד לבין הפיקוד העליון של צבא הרפובליקה העממית האוקראינית.

כלומר, ההנהגה האוקראינית לא יכלה פשוט למנות קצין משלה כמפקד ‘הז’נדרמריה היהודית’. אבל גם הצד היהודי לא קיבל את הזכות למנות מפקד באופן עצמאי.

היחידה נכללה במערכת הממלכתית של הרפובליקה העממית האוקראינית, תוך שמירה על הנהגה יהודית משלה.

למי היה כפוף המפקד

בענייני סדר כללי, המפקד של הז’נדרמריה היהודית היה צריך להיות כפוף למפקד הז’נדרמריה הממלכתית האוקראינית.

אבל במשימתו המיוחדת העיקרית — הגנה על האוכלוסייה היהודית — הוא קיבל אפשרות לפנות ישירות לראש המטה הכללי של צבא הרפובליקה העממית האוקראינית או לפקיד שאליו הייתה כפופה כל הז’נדרמריה במצב צבאי מסוים.

זה יצר ערוץ ישיר למעלה, תוך עקיפת שרשרת הפיקוד המקומית הרגילה.

מבנה כזה היה בעל משמעות ברורה. אם ההנהגה הצבאית או הז’נדרמרית המקומית עצמה הייתה משתתפת באלימות או מסרבת להפסיק אותה, המפקד היהודי לא היה צריך להיות תלוי לחלוטין באותה הנהגה.

אילו זכויות משפטיות קיבלה הז’נדרמריה

הפרויקט לא התכוון ליצור מיליציה פרטית ללא מעמד רשמי.

הז’נדרמים היהודים היו אמורים לקבל את כל הזכויות של הז’נדרמריה הממלכתית האוקראינית. במקביל, הם היו כפופים לאותם חוקים ונשאו באותה אחריות על מעשיהם כמו הז’נדרמים האוקראיניים.

במהות, מדובר היה בניסיון להכשיר הגנה עצמית יהודית מזוינת בתוך המערכת הממלכתית של הרפובליקה העממית האוקראינית.

איפה בדיוק היא הייתה אמורה לפעול

המסמך לא כלל רשימה מוכנה של ערים — קייב, אודסה, ז’יטומיר, פרוסקורוב, ויניצה או יישובים אחרים.

במקום זאת נקבע עיקרון כללי: הז’נדרמריה הייתה צריכה להתחיל לעבוד מיד לאחר כיבוש היישוב על ידי כוחות הרפובליקה העממית האוקראינית עם אוכלוסייה יהודית.

השטח והפונקציות הספציפיות היו אמורים להיקבע בתוכנית מיוחדת.

תוכנית זו הייתה צריכה להיות מפותחת על ידי המפקד של הז’נדרמריה היהודית, ולאחר מכן אושרה על ידי המטה הכללי של הרפובליקה העממית האוקראינית. במסגרת התוכנית המאושרת, פעילות הז’נדרמריה היהודית הייתה אמורה להיות אוטונומית.

התוכנית נראתה יוצאת דופן: המפקד היהודי מפתח תוכנית, המטה הכללי של הרפובליקה העממית האוקראינית מאשר אותה, ולאחר מכן היחידה היהודית פועלת באופן עצמאי בגבולות שנקבעו על ידי תוכנית זו.

אילו ערבויות הייתה צריכה לתת ההנהגה האוקראינית

לשבעה הסעיפים העיקריים של ההסכם נוסף תנאי נפרד.

הפיקוד העליון של צבא הרפובליקה העממית האוקראינית היה צריך לאשר שוב את האי-קבילות המוחלטת של כל רדיפות נגד האוכלוסייה היהודית והנוצרית.

האיסור חל גם על נקמה על אירועים שהתרחשו לפני הגעת צבא הרפובליקה העממית האוקראינית. זה היה בעל חשיבות רבה בתנאי מלחמת האזרחים, כאשר תושבים מקומיים יכלו להיות מואשמים בשיתוף פעולה עם הבולשביקים, בתמיכה בצבא אחר או בהשתתפות באירועים שהתרחשו לפני חזרת הכוחות האוקראיניים.

ההסכם ניסה למנוע מראש את האפשרות של נקמה קולקטיבית בתואנה של תגמול.

מקרי אלימות היו אמורים להיות מועברים לבית דין צבאי. בהרכבו, ‘ככל האפשר’, היו אמורים להיכלל נציגים הן מהאוכלוסייה הנוצרית והן מהאוכלוסייה היהודית.

כאן חשוב לשמור על דיוק: המסמך לא הבטיח ייצוג שווה חובה של שתי הקהילות בכל בית דין. נעשה שימוש בניסוח זהיר יותר — השתתפות נציגי שני הצדדים הייתה מתוכננת ככל האפשר.

מי היה צריך לממן את הז’נדרמריה

הסכמה הפיננסית נחשפת בפירוט לא בשבעת הסעיפים של ההסכם עצמו, אלא בדו”ח של מקסים סלבינסקי, שנערך בפראג ב-16 בספטמבר 1921.

הכנת הפרויקט הייתה אמורה להיות ממומנת על ידי ארגון יהודי מיוחד מחוץ לארגון הציוני העולמי.

אבל מהרגע שבו הז’נדרמריה היהודית נכנסה לשטח אוקראינה, ההוצאות עברו לרפובליקה העממית האוקראינית.

לפני הכניסה לאוקראינה — הוצאות הארגון היהודי; לאחר הכניסה לאוקראינה — הוצאות הרפובליקה העממית האוקראינית.

מהדו”ח של סלבינסקי ברור גם מדוע המבנה הוצא במודע מחוץ לארגון הציוני העולמי. התנועה הציונית איחדה אנשים בעלי דעות פוליטיות שונות לחלוטין, כולל קבוצות הקרובות לקומוניסטים. לא היה בכוונת איש להפוך את כל הארגון הציוני העולמי לשותף רשמי בהסכם עם ממשלת הרפובליקה העממית האוקראינית האנטי-בולשביקית.

מה עוד לא נקבע ב-4 בספטמבר

ז’בוטינסקי וסלבינסקי לא חתמו על תקנון מוכן של יחידה שהוקמה במלואה. הם קבעו הסכמה עקרונית משבעה סעיפים ותוספת.

בסוף המסמך שניהם התחייבו להשתמש מיד באפשרויות העומדות לרשותם — כל אחד «בתחום השפעתו» — ליישום מעשי של הפרויקט. אך שם גם צוין כי פרטים טכניים צריכים להיות נושא להסכמים נוספים.

ב-4 בספטמבר עדיין לא נקבעו סופית:

• מספר הז’נדרמריה היהודית;
• המבנה הפנימי המלא שלה;
• המקומות הספציפיים למיקום;
• הרכב הפיקוד המלא;
• לוח הזמנים המדויק של ההקמה;
• פרטי האספקה והארגון.

סלבינסקי עצמו, כעבור שנים עשר ימים, כינה את המסמך החתום «פרויקט עקרוני» והניח כי המשא ומתן הבא יתקיים בין נציגי הארגון היהודי המיוחד ונציגים אחראיים של הרפובליקה העממית האוקראינית.

בסופו של דבר, משמעות הפרויקט הייתה די חד משמעית: ז’בוטינסקי לא חיפש את השתתפות היהודים במלחמת הרפובליקה העממית האוקראינית נגד הבולשביקים, אלא הסדרה משפטית של הגנה עצמית יהודית מזוינת. לאחר חוויית הפוגרומים, הוא רצה לקבל מהצד האוקראיני לא הבטחה נוספת להגנה, אלא מנגנון המאפשר ליהודים עצמם להשתתף בהבטחת ביטחון קהילותיהם.

מדוע ההסכם עורר שערורייה ומדוע הפרויקט לא מומש

בשנים 1918–1920 הפכה אוקראינה לאחד המקומות המרכזיים של אלימות אנטי-יהודית המונית במזרח אירופה.

פוגרומים בוצעו על ידי כוחות שונים: יחידות הקשורות לדירקטוריון הרפובליקה העממית האוקראינית, יחידות אטמניות עצמאיות, צבאות לבנים, חלקים מהצבא האדום וקבוצות מזוינות אחרות.

עבור משפחות יהודיות, השתייכות הרוצחים לצד פוליטי כזה או אחר לעיתים קרובות לא שינתה את התוצאה.

שמו של פטליורה תפס מקום מיוחד בזיכרון ההיסטורי היהודי משום שהוא עמד בראש הדירקטוריון וצבא הרפובליקה העממית האוקראינית. הוויכוח נמשך סביב מידת אשמתו האישית, שליטתו בפועל על יחידות נפרדות, פקודות נגד פוגרומים ויעילות הענשת האשמים. אך עצם היקף האלימות ושאלת האחריות הפוליטית של הנהגת המדינה אינם נעלמים מכך.

רקע זה נראה היטב בהיסטוריה של פוגרום פרוסקורוב, שעליו כתבו בכתבה על קבר האחים של קורבנותיו.

עבור אנשים שחוו אירועים כאלה, משא ומתן עם נציג ממשלה הקשורה לשם פטליורה לא היה עוד רק קומבינציה דיפלומטית. עבור חלק מהחברה היהודית זה הפך לשאלה מוסרית.

כאשר המידע על ההסכמה החל להתפשט, סביב ז’בוטינסקי החל סכסוך רציני. בארכיון מכון ז’בוטינסקי נשמרו חומרים על התייעצויות במהלך קונגרס קרלסבד, תגובות העיתונות והארגונים הציוניים, דרישות להתפטרותו בארה”ב ובבריטניה והדיון שלאחר מכן על ההסכם בגופים המנהלים של התנועה הציונית.

עם זאת, התגובה של העולם היהודי לא הייתה אחידה. חלק מהחוגים הציוניים הרוסיים-אוקראיניים בברלין התייחסו לפעולותיו של ז’בוטינסקי אחרת מאשר מתנגדיו בפולין, ארה”ב והאגף השמאלי של הציונות.

הסכסוך שרד את שנת 1921 עצמה. בינואר 1923, כבר על רקע עימות פוליטי רחב יותר עם ויצמן ותומכיו, ז’בוטינסקי עזב את הוועד הפועל ואת הארגון הציוני העולמי.

הלוגיקה האישית של הפרויקט שלו נותרה עקבית למדי: אם כוחות הרפובליקה העממית האוקראינית נכנסים שוב לאוקראינה, פקודה נוספת ‘לא לערוך פוגרומים’ אינה מספיקה. יש צורך במבנה יהודי מזוין רשמי עם סמכויות חוקיות ופיקוד משלו.

מדוע הז’נדרמריה לא הופיעה

בפועל, לא הספיקו לממש את ההסכם.

בסוף 1921, כוחות הרפובליקה העממית האוקראינית יצאו למסע החורף השני — הניסיון המזוין האחרון לחזור לאוקראינה.

הקמפיין הסתיים בתבוסה. לאחר תבוסת קבוצת וולין והוצאתם להורג של שבויי מלחמה אוקראיניים בבזאר, הפכה האפשרות לחזרה רצינית של צבא הרפובליקה העממית האוקראינית לשטח אוקראינה לפחות מציאותית.

לכן, הטענה שהפרויקט של הז’נדרמריה היהודית נכשל בגלל רצח פטליורה בפריז בשנת 1926 אינה תואמת היטב את הכרונולוגיה. בין ההסכם לרצח פטליורה עברו כמעט חמש שנים.

הפרויקט היה מתוכנן למסע חדש של צבא הרפובליקה העממית האוקראינית, ודווקא תרחיש צבאי זה קרס למעשה כבר בסוף 1921.

רצח פטליורה והעמדה המאוחרת של ז’בוטינסקי

הוויכוח הפוליטי לא הסתיים בכך.

ב-25 במאי 1926, שלום שוורצבארד ירה בסימון פטליורה בפריז, בטענה לנקמה על היהודים שנהרגו במהלך הפוגרומים. במשפט שלאחר מכן, שאלת האחריות של פטליורה הייתה במרכז תשומת הלב הבינלאומית, וההסכם של ז’בוטינסקי עם סלבינסקי הפך שוב לאחד הטיעונים בדיון.

עמדתו של ז’בוטינסקי עצמו לא התאימה לא לנוסחה ‘הוא הצדיק לחלוטין את פטליורה’, ולא להיפך — ‘הוא ראה בפטליורה מארגן הפוגרומים’.

בשנת 1926 כתב ז’בוטינסקי כי הוא לא הכיר אישית את פטליורה ואינו רואה את הדמויות המובילות של התנועה הלאומית האוקראינית מסוג זה כאנטישמים אידיאולוגיים מודעים.

עם זאת, בשנת 1927 הוא חזר שוב לשאלת האחריות וקבע גבול הרבה יותר חד: ראש הממשלה והצבא נושא באחריות פוליטית לפוגרומים המתרחשים תחת שלטונו, אם האשמים אינם מקבלים עונש הולם.

ז’בוטינסקי הבחין בין אנטישמיות אישית, ארגון ישיר של אלימות ואחריות של מנהיג פוליטי. אדם יכול שלא לתת פקודה להרוג יהודים ולא להיות אנטישמי משוכנע, אך מעמדו כראש המדינה והמפקד העליון עדיין משמעותו אחריות על פעולות הצבא ותגובת המדינה לפשעים.

ההסכם של קרלסבד מתאים היטב ללוגיקה זו. ז’בוטינסקי לא הניח שהרשויות האוקראיניות מספיק להאמין להן על המילה. הוא ניסה לשלב בחזרה אפשרית של הרפובליקה העממית האוקראינית מנגנון מזוין נפרד להגנת היהודים.

וזה קרה באותם ימים שבהם בקונגרס הציוני ה-12 בקרלסבד דנו בכיוון היסטורי שונה לחלוטין — הפיכת הצהרת בלפור לבניית בית לאומי יהודי מעשי, עלייה, קרן היסוד, מדיניות קרקע, יחסים עם בריטניה והאוכלוסייה הערבית.

עבור נאנווסטי — חדשות ישראל חיבור שני הנרטיבים הללו הופך את ה-4 בספטמבר 1921 לתאריך חשוב.

ז’בוטינסקי היה בו זמנית במרכז התנועה הציונית העולמית, שעסקה בעתיד פלסטין, וניסה לפתור את שאלת הביטחון הפיזי של יהודי אוקראינה.

איפה היום אפשר לראות את המסמך עצמו משנת 1921

ההיסטוריה של הסכם ז’בוטינסקי וסלבינסקי מבוססת לא רק על זיכרונות מאוחרים וסיפורים של היסטוריונים. הטקסט פורסם כבר באותה שנה, 1921.

ב-23 בדצמבר 1921 פרסמה העיתון הציוני בשפה הגרמנית Jüdische Rundschau חומר תחת הכותרת «Jabotinskys Verhandlungen mit Petljuras Vertreter» — «משא ומתן של ז’בוטינסקי עם נציג פטליורה».

באותו גיליון פורסם דוח של מקסים סלבינסקי על המשא ומתן, ומתחתיו — הטקסט של ההסכם תחת הכותרת «Abkommen».

הגיליון המקורי של העיתון היום דיגיטלי וזמין באוסף הדיגיטלי של ספריית אוניברסיטת פרנקפורט.

ב-Jüdische Rundschau №102/103 מ-23 בדצמבר 1921 החומר ממוקם בעמוד 732 של העיתון. ב-PDF הדיגיטלי זהו העמוד השישי של הקובץ.

פתח את הסריקה המקורית של Jüdische Rundschau מ-23 בדצמבר 1921

עותק של גיליון זה שמרנו גם באתר נאנובוסטי:

Jüdische Rundschau №102/103 מ-23 בדצמבר 1921 — PDF

בסריקה ניתן לראות את תחילת הטקסט של ההסכם:

«Abkommen. Uebersetzung: Am 4. September … 1921 in der Stadt Karlsbad im Hotel Olympic-Palast-Hotel…»

בסוף המסמך מצוינים השמות Maxim Slawinskyj ו-Wolodymyr Jabotinsky, ובין ההתחלה והחתימות פורסמו סעיפים על הז’נדרמריה היהודית העתידית.

זה חשוב במיוחד לדיון על השאלה האם «ההסכם הזה בכלל התקיים». לפנינו לא שחזור מודרני ולא סיפור מחדש של האירועים אחרי מאה שנה, אלא פרסום עיתונאי מדצמבר 1921 — אותה שנה שבה התקיימו המשא ומתן.

אבל המקור הראשוני עדיין לא נמצא

במקביל יש לבצע הערה ארכיונית חשובה. הטקסט הגרמני ב-Jüdische Rundschau מסומן כתרגום.

עותק מכונה אוקראיני של ההסכם נשמר ב-YIVO Institute for Jewish Research בניו יורק. בקישורים הארכיוניים הוא מופיע כ-RG 80/134/10332–10332a. העותק הקשור בדוח של סלבינסקי מ-16 בספטמבר 1921 — כ-RG 80/134/10333–10333a.

הטקסט המלא של הפרסום האקדמי, שבו מובא ההסכם של ז’בוטינסקי וסלבינסקי מ-4 בספטמבר 1921, ניתן לפתוח כאן: https://tile.loc.gov/storage-services/master/gdc/gdcebookspublic/20/20/71/91/57/2020719157/2020719157.pdf. (עמוד 142)  למטה אנו מביאים במיוחד את הקטע שבו מתחיל Document 11 — ההסכם על יצירת ז’נדרמריה יהודית באוקראינה, — וכן מצוינים הקישורים הארכיוניים של YIVO לעותקים המכונה האוקראיניים שנשמרו של המסמך.

הנה הוא:

ז’בוטינסקי ופטליורה: מה קרה ב-4 בספטמבר 1921 בקונגרס הציוני ה-12 ולמה יצרו ז’נדרמריה יהודית להגנת יהודי אוקראינה

חוקרים מניחים שהעותק הראשון של ההסכם יכול היה להיות כתוב ברוסית או צרפתית, אך הטקסט הראשוני הזה עדיין לא נמצא.

מסמך נפרד נשמר ב-מכון ז’בוטינסקי בישראל. שם נמצאים חומרים על המשא ומתן עם סלבינסקי, מסמכים על פרויקט הז’נדרמריה היהודית, דיונים על ההסכם בקשר לקונגרס קרלסבד, תגובת העיתונות וחומרים של הפולמוס הפנימי שלאחר מכן.

לכן ניתן לבדוק את ההיסטוריה מיד בכמה עקבות ארכיוניים: פרסום Jüdische Rundschau מ-1921, חומרים של YIVO וארכיון מכון ז’בוטינסקי.

ניתן להתווכח על המשמעות הפוליטית של ההסכם, המניעים של ז’בוטינסקי, היחס לפטליורה, אחריות הנהגת ה-UNR או תוצאות הפוגרומים. אבל עצם קיומו של המסמך, תאריך, מקום החתימה, שמות החותמים והתנאים העיקריים של הז’נדרמריה היהודית העתידית נבדקים ישירות מהמקורות של 1921.