Украина оказалась среди всего шести государств, воздержавшихся при голосовании ООН за более точную карту мира. Киев не спорит ни с размерами Африки, ни с математикой Equal Earth: проблема возникла из-за Крыма, политических границ на готовых картах и формулировки, которую Украина безуспешно пыталась изменить перед голосованием.
Автор: R.Verter
4 сентября 2026 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию A/80/L.104 Correct the Map: 164 государства проголосовали за, США — против, а Украина, Эстония, Грузия, Литва, Молдова и Сербия воздержались. На первый взгляд украинский голос выглядит странно: документ предлагает отказаться от искажения размеров Африки на привычных картах и шире использовать равновеликие проекции вроде Equal Earth.
Но непосредственно перед голосованием постоянный представитель Украины при ООН Андрей Мельник подробно объяснил позицию Киева. Украина поддерживает научно корректное отображение размеров континентов и прямо признаёт проблему исторического визуального уменьшения Африки и других регионов Глобального Юга. Претензия у Киева была совершенно к другому.
Проблема называется Крым и политические границы.
И это оказался не спор Украины с Африкой, а спор о том, где заканчивается математическая проекция и начинается политическая карта.
Украина пыталась изменить резолюцию ещё до голосования
Это важная деталь, которой почти нет в коротких пересказах новости.
Мельник сообщил Генассамблее, что Украина пыталась договориться с авторами резолюции о компромиссной формулировке оперативного пункта 8. Контакты шли накануне голосования и продолжались утром 4 сентября.
По словам украинского постпреда, эти попытки «не принесли результата». Поэтому воздержание Украины не было внезапным демаршем уже в зале Генассамблеи. Киев заранее увидел проблему в тексте и пытался её убрать на стадии переговоров.
Украина особенно возражала против того, что резолюция не просто говорит о необходимости пользоваться равновеликими проекциями, а конкретно упоминает Equal Earth и рекомендует государствам распространять и использовать эту проекцию.
Здесь и возникает главный нюанс.
Equal Earth Projection — это математический способ переноса поверхности Земли на плоскость.
А Equal Earth Political Wall Map — это уже готовая политическая карта, на которую кто-то нанес государства, границы, цвета территорий, столицы и пояснения.
Первое не определяет, кому принадлежит Крым.
Второе — неизбежно определяет, как его показать.
Что именно сказал Андрей Мельник про украинские территории
Мельник подчеркнул, что Киев не выступает против сути африканской инициативы. Наоборот, Украина поддерживает использование научно обоснованной картографии и исправление исторических искажений размеров Африки.
Но затем прозвучала причина воздержания.
По словам украинского представителя, карты Equal Earth отображают части территории Украины, временно оккупированные Россией, способом, который Украина считает «wholly unacceptable» — совершенно неприемлемым. Киев считает такое представление несовместимым с принципами суверенитета и территориальной целостности.
Отдельно Мельник сослался на решения самой Генассамблеи ООН по Крыму.
Ещё резолюция 68/262 от 27 марта 2014 года подтвердила территориальную целостность Украины в международно признанных границах и призвала государства и международные организации не признавать изменение статуса Крыма и Севастополя. Референдум, проведённый Россией после захвата полуострова, Генассамблея не признала основанием для изменения его статуса.
В 2022 году Генассамблея аналогичным образом осудила российскую попытку аннексировать части Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей. За резолюцию проголосовали 143 государства.
Поэтому для Киева формула на карте вроде «территория под российским управлением, принадлежность оспаривается Украиной» тоже проблематична.
С точки зрения украинской позиции и принятых резолюций ООН это не обычный спор двух государств о неустановленной границе.
Это международно признанная территория Украины, находящаяся под российской оккупацией.
А что действительно нарисовано на Equal Earth
Здесь история становится ещё запутаннее.
У Equal Earth нет одной-единственной политической карты на все случаи.
Официальный сайт проекта предлагает разные версии. Есть стандартная английская карта, отдельная версия с границами в соответствии с индийским подходом, китайский вариант с границами КНР, две арабские версии — в одной отдельно обозначена Palestine, в другой Israel. Есть и русскоязычная версия. Сам сайт признаёт чувствительность геополитических вопросов и разрешает пользователям редактировать предоставленные исходные файлы.
И вот здесь обнаруживается интересное расхождение.
На нынешней странице источников данных Equal Earth прямо сказано, что «Russian occupied Crimea» отображается нейтральным серым цветом.
Но русскоязычный файл Equal Earth, размещённый на Wikimedia Commons, имеет отдельное описание: некоторые спорные территории там отображены как российские с пояснением — в качестве примера прямо назван Крым.
После голосования корреспондент ТАСС также заявил, что на изученной им карте Equal Earth Крым отделён от Украины и окрашен тем же цветом, что российская территория, рядом с пояснением о российском контроле и украинских претензиях.
То есть мы имеем разные версии политической карты и различное картографическое оформление Крыма.
И это как раз помогает понять украинскую претензию.
Киев выступал не против формулы Equal Earth. Он не хотел, чтобы решение Генассамблеи можно было использовать как международный знак качества для любого политического продукта с названием Equal Earth.
Того заранее говорило: границы мы не трогаем
При этом авторы африканской резолюции проблему понимали.
Министр иностранных дел Того Робер Дюссе, представлявший документ от имени Африканской группы, ещё до голосования специально заявил в зале Генассамблеи: резолюция не касается делимитации, статуса или признания границ.
По его словам, упоминание Equal Earth относится исключительно к пропорциональному изображению площади континентов. Цель документа — научная, образовательная и картографическая.
Фактически Того говорило Украине:
мы рекомендуем геометрию проекции, а не политические границы конкретного файла.
Для большинства государств этого объяснения оказалось достаточно.
Для Украины — нет.
Мельник предупредил, что двусмысленность может открыть «Pandora’s box» — ящик Пандоры, когда под видом исправления старой картографической несправедливости появляется возможность манипулировать современной политической картой мира.
И Украина оказалась не единственной, кто увидел проблему
Очень показательно, что практически те же претензии прозвучали от других государств.
Сербия, которая также воздержалась, заявила после голосования: доступные материалы и политические карты, связанные с Equal Earth, не во всех случаях соответствуют международному праву, решениям ООН и установленным принципам отображения границ. Именно этим Белград объяснил своё воздержание.
Евросоюз проголосовал за резолюцию, но сделал чрезвычайно подробную официальную оговорку.
ЕС специально заявил, что документ:
- не меняет суверенитет государств;
- не влияет на территориальный статус;
- не изменяет международно признанные границы;
- не означает признание чьих-либо территориальных претензий;
- и — самое интересное — не является одобрением сайта equal-earth.com или опубликованных на нём карт.
Внутри системы ООН, подчеркнул ЕС, международные границы по-прежнему должны отображаться на основании официальных материалов UN Geospatial Information Section, а не стороннего картографического проекта.
То есть Евросоюз фактически признал саму возможность той путаницы, о которой говорил Киев.
Великобритания проголосовала «за», но отдельно произнесла: «Крым — это Украина»
Ещё показательнее выступление Великобритании.
Лондон поддержал африканскую инициативу, однако прямо заявил о претензиях к тому, как проект Equal Earth отображает территориальные границы и сопровождает их пояснениями.
Представитель Великобритании отдельно упомянул Крым и заявил, что его неправильное отображение может закреплять ложное восприятие территориальной реальности.
После этого британская делегация предельно чётко сформулировала свою позицию:
«Crimea is Ukraine».
Россия захватила полуостров силой, попытка аннексии незаконна, а Великобритания не признаёт российских претензий ни на Крым, ни на другие украинские территории. Только после этой оговорки Лондон проголосовал за.
Канада, Австралия и Новая Зеландия поступили похожим образом: поддержали документ, но официально заявили, что ни сама резолюция, ни материалы Equal Earth не могут иметь никакого значения для вопросов суверенитета, территориальной целостности и государственных границ.
Получается, украинская проблема была вовсе не выдуманной: её публично зафиксировали сразу несколько западных делегаций. Различался только выбранный способ голосования.
Украина решила воздержаться.
Британия, ЕС, Канада, Австралия и Новая Зеландия — проголосовать за с письменными или устными оговорками.
И самое интересное: украинское опасение сбылось в тот же день
После решения Генассамблеи ряд российских публикаций начал описывать его примерно как «ООН одобрила карту Equal Earth, на которой Крым показан российским».
Но это как раз та подмена, против которой выступала Украина.
Генассамблея не утверждала политическую карту с Крымом российского цвета.
Она приняла резолюцию о более широком применении равновеликих картографических проекций, прежде всего Equal Earth, для правильного сравнения площади континентов. Само Того до голосования заявило, что документ не устанавливает границы. ЕС после голосования отдельно подчеркнул, что решение не является одобрением карт с equal-earth.com.
Тем не менее российские заголовки практически мгновенно связали голосование ООН с изображением Крыма.
Именно такой информационной логики Киев и опасался.
Для России карта давно является не только географическим инструментом. Москва пытается превращать фактический военный контроль в визуальное ощущение законной государственной принадлежности.
НАновости подробно разбирали, как этот процесс работает уже не на карте, а на земле: Россия навязывает жителям оккупированных территорий свои паспорта, воинский учёт и призыв.
Другой пример — попытка России применять своё законодательство к жителям оккупированной Запорожской области, хотя Генассамблея ООН не признала российскую аннексию этих территорий.
А сам Крым остаётся не только территориальным, но и человеческим вопросом — в том числе для Израиля: на полуострове исторически сформировались крымчаки, один из коренных народов Украины и одна из старейших еврейских общин Крыма.
Так почему Украина всё-таки воздержалась
Если убрать дипломатические формулировки, украинская позиция выглядит довольно просто.
Украина поддерживает Equal Earth как способ правильно показывать площадь Африки.
Киев не хотел поддерживать текст, в котором конкретный бренд картографической проекции упоминается без достаточно жёсткой защиты от использования связанных с ним политических карт в противоречии с официальными границами ООН.
Украина попыталась изменить спорный пункт.
Не получилось.
Поэтому Киев не проголосовал против африканской инициативы, но и не дал ей голос «за».
И после того как российские СМИ начали рассказывать о якобы «одобренной ООН карте» с Крымом в российских цветах, предупреждение Мельника о риске неправильного толкования уже не выглядит чрезмерной дипломатической осторожностью.
В этой истории столкнулись две совершенно разные задачи.
Африка хотела исправить карту, которая веками визуально уменьшала континент.
Украина хотела убедиться, что, исправляя размер Африки, ООН случайно не поможет кому-то перерисовать границы Украины.
И в итоге Генассамблея поддержала первое, а Евросоюзу, Великобритании, Канаде, Австралии и Новой Зеландии пришлось отдельно объяснять, что второе из этого решения не следует.
