L’Ukraine s’est retrouvée parmi les pays ayant les exigences les plus élevées pour l’examen théorique du permis de conduire de catégorie B. Pour réussir, il est nécessaire de répondre correctement à au moins 90% des questions. En Israël, le seuil de passage est de 86,7%. Cependant, les statistiques ukrainiennes montrent un autre aspect de cette rigueur : en 2025, seulement 22,7% des candidats ont réussi l’examen théorique du premier coup.
Auteur : Anton Pchedynsky
Le 26 septembre 2026, les résultats d’une étude internationale ont attiré l’attention sur une infographie publiée le 7 septembre par le portail analytique Visual Capitalist, utilisant les données d’AutoviaTest à partir de juillet 2026. L’étude couvrait 57 pays, et le tableau publié comprenait 25 pays avec les seuils de passage les plus élevés.
Neuvième place de l’Ukraine — et pourquoi ce n’est pas tout à fait la neuvième
Dans l’infographie, l’Ukraine se situe à la neuvième place, mais partage en fait un groupe positionnel avec onze autres pays. Le même résultat minimal — 90% de réponses correctes — est requis en Espagne, en Italie, au Portugal, en Islande, au Luxembourg, en Lettonie, au Liechtenstein, au Koweït, au Qatar, à Singapour et en Colombie.
Les scores les plus élevés dans la version publiée de l’étude se répartissent comme suit : Grèce — 97%, Japon — 95%, Vietnam, Nouvelle-Zélande et Australie — 91% chacun. Ensuite, un grand groupe de pays avec un résultat de 90%.
Les Pays-Bas, la France, l’Estonie, l’Irlande, Andorre et Monaco ont un seuil de 88%. Israël est à la 24e place avec un score arrondi de 87%, le Royaume-Uni ferme la liste avec 86%. Sur les 25 pays présentés, 16 sont en Europe.
Il y a une clarification importante. AutoviaTest a ensuite mis à jour la base de données originale : dans l’édition vérifiée le 20 septembre, il y a déjà 65 pays. L’Ukraine y est à la 21e place, mais son seuil de passage reste le même — 90%. Le contenu du tableau a changé, y compris les scores de la Pologne et du Japon. Par conséquent, comparer les numéros d’ordre de différentes éditions du classement sans tenir compte de la méthodologie serait incorrect.
Vingt questions, vingt minutes et seulement deux erreurs
L’examen ukrainien est assez compact. Le candidat reçoit 20 questions auxquelles il doit répondre en 20 minutes. La troisième erreur signifie que l’examen n’est pas réussi.
Les questions sont réparties en quatre domaines : dix concernent le code de la route, quatre la sécurité routière, quatre autres la structure et l’exploitation du véhicule, deux sont consacrées aux premiers secours.
Il s’avère que chaque réponse incorrecte enlève immédiatement cinq points de pourcentage. Il y a peu de temps pour de longues réflexions.
Cependant, la législation ukrainienne permet d’étudier la théorie de manière autonome, sans suivre un cours obligatoire à l’auto-école. La formation pratique, en revanche, doit être suivie dans un établissement accrédité.
Selon les données du Centre de services principal du ministère de l’Intérieur de l’Ukraine, les ordinateurs d’examen sont protégés par un logiciel spécial DLP. L’identification Face ID et la vidéosurveillance avec enregistrement sonore sont utilisées.
Le coût de l’examen théorique est de 250 hryvnias, celui de l’examen pratique — 420 hryvnias sans éventuelle commission bancaire. Le nombre de tentatives n’est pas limité, mais il est permis de repasser la théorie seulement après dix jours calendaires d’attente, à partir du onzième jour. Un résultat réussi reste valable un an.
Ce que montrent les résultats réels : la théorie s’avère être une barrière sérieuse
Le 19 janvier 2026, le ministère de l’Intérieur de l’Ukraine a publié les résultats de l’année précédente. Les chiffres se sont révélés assez éloquents.
En 2025, les centres de services ont effectué 638 071 examens théoriques. Parmi eux, 272 764 concernaient des candidats auto-préparés, et 365 307 des diplômés d’auto-écoles. 145 058 personnes ont réussi du premier coup. Le ministère de l’Intérieur indique un taux de 22,7% du nombre total d’examens effectués.
Avec la conduite pratique, la situation était encore plus difficile : sur 795 441 examens effectués, 148 583 ont été réussis du premier coup. Cela représente environ 19%.
En février 2026, le ministère a publié des statistiques supplémentaires. Parmi les candidats auto-préparés, le taux de réussite de la théorie du premier coup était de 21,2%, parmi ceux formés dans les auto-écoles — 19,9%.
La différence est minime. La fréquentation obligatoire du cours théorique ne garantit pas en soi un résultat réussi.
Le système d’examen continue de fonctionner même pendant la guerre à grande échelle. Selon un communiqué du ministère de l’Intérieur du 3 septembre, depuis le début de 2026, l’Ukraine a déjà effectué 431 000 examens théoriques et plus de 500 000 examens pratiques. Le ministère n’a pas fourni de pourcentage national distinct de réussite du premier coup pour toute cette période dans ce communiqué.
La « théorie » israélienne : plus de questions, plus de temps aussi
Pour le lecteur israélien, la comparaison est particulièrement intéressante, car le système local diffère sensiblement de l’ukrainien.
En Israël, l’examen théorique est appelé « théorie » (תיאוריה). Selon les règles officielles du ministère des Transports, le candidat reçoit 30 questions, choisies au hasard dans une base de données comprenant 1200 tâches. 40 minutes sont allouées pour les compléter.
Pour réussir, il est nécessaire de répondre correctement à au moins 26 questions. Quatre erreurs sont autorisées. Cinq réponses incorrectes signifient un échec.
Ainsi, le seuil de passage ukrainien est de 90%, celui d’Israël — 86,7%. Cependant, en Ukraine, une minute est allouée par question, tandis qu’en Israël — environ une minute et vingt secondes.
Il y a aussi une autre différence : le résultat positif de la « théorie » israélienne est valable cinq ans, celui de l’ukrainienne — seulement un an.
Pour les personnes originaires d’Ukraine qui ont obtenu leur permis de conduire avant de déménager en Israël ou qui ont déjà été confrontées au système local de préparation, cette différence est assez perceptible.
Cependant, un seuil d’examen élevé ne doit pas être automatiquement associé à la sécurité routière. Nouvelles — Nouvelles d’Israël | Nikk.Agency a précédemment expliqué comment la police israélienne modifie les paramètres des caméras de contrôle de vitesse fixes A-3 et pourquoi cela est lié à la réforme des amendes routières. La préparation théorique, les compétences pratiques et le contrôle ultérieur du respect des règles sont des composantes différentes d’un même système.
Permis ukrainiens en Israël et israéliens en Ukraine : faut-il repasser les examens ?
Il existe un mécanisme international de reconnaissance des permis de conduire entre l’Ukraine et Israël, mais la reconnaissance du droit de conduire et l’échange d’un permis étranger contre un permis national sont des procédures différentes. Il n’y a pas d’accord bilatéral distinct sur l’échange automatique entre les pays.
Les nouveaux immigrants peuvent utiliser leurs permis ukrainiens valides en Israël pendant la première année après leur entrée. Ensuite, il est nécessaire d’obtenir un permis israélien. Cette procédure est appelée « amarat rishayone » (המרת רישיון נהיגה).
Pour les titulaires de permis étrangers, différentes conditions sont prévues :
Avec une expérience de conduite d’au moins cinq ans avant l’immigration, un échange est possible sans examens théoriques et pratiques.
Avec une expérience de conduite de deux à cinq ans, un examen pratique est requis. Après deux tentatives infructueuses, il sera également nécessaire de passer la théorie.
Avec une expérience de conduite de moins de deux ans, les conditions sont déterminées par l’administration des transports israélienne.
La demande d’échange peut être soumise dans les cinq ans suivant l’immigration. Les permis dans une langue autre que l’anglais doivent être traduits en hébreu et certifiés par un notaire israélien. Les conditions détaillées sont publiées dans le guide officiel du ministère des Transports d’Israël.
Dans le sens inverse, les règles ukrainiennes s’appliquent. Un Israélien séjournant temporairement en Ukraine a le droit de conduire avec un permis étranger valide conforme à la Convention de Vienne sur la circulation routière de 1968. Si le document ne répond pas aux exigences de la convention, un permis de conduire international est également nécessaire.
Lorsqu’un citoyen étranger déménage pour résider en permanence en Ukraine, ses permis étrangers restent valables 60 jours après la délivrance des documents appropriés par le service de migration. Ensuite, un échange est requis, qui, en règle générale, implique de passer des examens théoriques et pratiques.
Mais pour les Ukrainiens retournant chez eux, une exception est prévue. Comme l’a expliqué le ministère de l’Intérieur de l’Ukraine le 8 juillet 2026, un citoyen ayant obtenu un permis israélien ou échangé un permis ukrainien contre celui-ci peut, après son retour pour résidence permanente, obtenir un permis ukrainien sans examens répétés sous réserve des exigences établies.
Pour cela, un permis étranger avec une traduction certifiée et une confirmation de sa délivrance par l’autorité compétente, y compris des informations sur l’absence de retrait ou de restriction du droit de conduire, sont nécessaires. L’échange est effectué personnellement au centre de services du ministère de l’Intérieur.
Ainsi, les exigences élevées de l’examen théorique ukrainien ne signifient pas que chaque conducteur se déplaçant entre l’Ukraine et Israël doit le passer à nouveau. Pour ceux qui ont déjà une expérience de conduite, il existe des procédures distinctes de confirmation des droits.
Un examen strict ne signifie pas encore de meilleurs conducteurs
L’étude internationale a une limitation qui peut facilement être perdue derrière un titre accrocheur. Ses auteurs ont comparé précisément le pourcentage minimal de réponses correctes à l’examen théorique, et non la difficulté globale d’obtenir un permis de conduire.
Les résultats réels des examens pratiques, la qualité de l’enseignement, le contenu des questions d’examen, l’infrastructure routière et les statistiques d’accidents n’ont pas été pris en compte. Les pays avec des systèmes d’évaluation incomparables ont été exclus de la comparaison initiale.
Par conséquent, affirmer que l’Ukraine forme de meilleurs conducteurs qu’Israël ou que les routes ukrainiennes sont plus sûres que celles d’Israël sur la base de ce classement n’est pas possible.
Cependant, la combinaison de deux indicateurs officiellement confirmés mérite l’attention : pour réussir la théorie ukrainienne, il est nécessaire de répondre correctement à neuf questions sur dix, et environ un candidat sur cinq réussit l’épreuve du premier coup.
Et ici, peu importe vraiment à quelle place sur l’infographie internationale le nom du pays est imprimé. Les exigences en matière de connaissances pour les futurs conducteurs en Ukraine et en Israël sont vraiment élevées. L’essentiel est que ces connaissances restent avec la personne après l’examen et sur la route.
