Нетаниягу приказал эвакуировать незаконные форпосты под давлением США

6 сентября 2026 стало известно, что Биньямин Нетаниягу распорядился начать эвакуацию несанкционированных поселенческих форпостов на Западном берегу после усиления давления США. Но появившаяся в сообщениях цифра «около 100» не означает, что уже принято решение снести все эти объекты.

Автор: Елена Гунько

6 сентября 2026 года Reuters сообщил со ссылкой на два источника, знакомых с ситуацией, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу распорядился демонтировать несанкционированные поселенческие форпосты на Западном берегу. По данным агентства, решение принято после усиления давления со стороны США, которые требуют от Израиля жестче действовать против насилия радикальных поселенцев. Когда начнется операция и какие именно точки войдут в первый список на эвакуацию, официально не объявлено.

В первых сообщениях быстро появилась цифра «около 100 форпостов». Она требует уточнения. Ynet со ссылкой на источники в системе безопасности пишет, что примерно сто несанкционированных форпостов выявлены в Иудее и Самарии в целом. Отдельно силовые структуры насчитывают около 130 сельскохозяйственных ферм. Из этих примерно ста форпостов только 15–20 находятся в зонах A и B. Источники издания говорят о четких указаниях Совета национальной безопасности на эвакуацию именно таких точек, прежде всего в зоне B.

Я отдельно сопоставила формулировки Reuters и Ynet, потому что они дают немного разную картину масштаба решения. Reuters пишет о распоряжении Нетаниягу демонтировать несанкционированные форпосты в широком смысле. Ynet конкретизирует распоряжение через зоны A и B. Министр финансов Бецалель Смотрич тоже заявил, что указание касается объектов в этих зонах, и сообщил, что выступает против решения. Поэтому фраза «Нетаниягу приказал снести сто форпостов» сейчас была бы неточной: сто — это оценка общего количества несанкционированных точек по одной из израильских методик учета, а не опубликованный правительством список на снос.

Американское давление усилилось за день до решения

5 сентября, за день до публикации Reuters, посол США в Израиле Майк Хакаби приехал в Турмус-Айю возле Рамаллы и встретился с палестинскими американцами и родственниками граждан США, погибших в результате нападений. Хакаби потребовал серьезных последствий для виновных и использовал необычно жесткую для себя формулу: преступление остается преступлением, а террор — террором независимо от того, кто его совершает.

Для Хакаби это особенно заметный поворот тона. Он принадлежит к американским политикам, традиционно наиболее благожелательно настроенным к еврейскому присутствию в Иудее и Самарии, предпочитает именно это название термину West Bank и неоднократно посещал израильские поселения. Его претензия сейчас направлена не против самого существования поселений, а против групп, участвующих в нападениях.

Reuters указывает, что с 2024 года в регионе погибли как минимум шесть палестинских американцев. Это переводит проблему для Вашингтона из абстрактного спора вокруг израильской политики в вопрос о безопасности собственных граждан, работе американского посольства и способности Израиля привлечь виновных к ответственности.

Ранее мы подробно восстанавливали историю американского вмешательства возле Кусры. В августе после нескольких дней конфликта ЦАХАЛ снес два незаконных форпоста возле Кусры и соседнего Джалуда. Оборудование конфисковали, одного израильтянина задержали, а в район направили военнослужащих 51-го батальона бригады «Голани». Хакаби тогда публично назвал участников насилия «израильскими террористами».

Кусра показала предел обычного сноса

Демонтаж двух точек не закончил конфликт. 29 августа десятки израильтян вновь оказались внутри палестинского дома в Кусре. Нетаниягу потребовал задержать виновных, президент Ицхак Герцог говорил о переходе красной линии, а оппозиционные политики обвинили власть в неспособности восстановить контроль. Хронология нового эпизода в Кусре показала, что проблема продолжилась уже после предыдущей эвакуации.

До этого командующий Центральным округом ЦАХАЛа Ави Блут предупреждал политическое руководство о националистическом насилии. Для армии речь идет не только о правовом статусе земли. Военным приходится направлять подразделения для разделения сторон, охраны района и предотвращения эскалации вместо выполнения других задач, включая противодействие палестинскому террору.

В публикации Ynet собеседник из системы безопасности описывает еще одну проблему: после эвакуации люди могут вернуться на ту же точку уже на следующий день. Поэтому в силовых структурах обсуждают приоритет для так называемых «насильственных форпостов» — мест, жители которых систематически вступают в конфликты с соседними палестинскими населенными пунктами и требуют постоянного вмешательства армии.

Здесь сходятся три разных интереса. ЦАХАЛ хочет снизить нагрузку на войска. США требуют реакции на нападения, особенно когда среди пострадавших или владельцев домов оказываются американские граждане. Правительству Нетаниягу приходится выполнять эти требования, не превращая эвакуацию в открытый политический разрыв со Смотричем и правым поселенческим лагерем.

Зоны A и B — не то же самое, что зона C

Разделение Западного берега на зоны A, B и C возникло в рамках соглашений Осло. В зоне A Палестинская администрация осуществляет гражданское управление и внутреннюю безопасность. В зоне B гражданские полномочия также находятся у палестинской стороны, тогда как Израиль сохраняет существенные полномочия в сфере безопасности. Зона C находится под израильским гражданским и военным контролем, и именно там сосредоточена основная часть официальных израильских поселений.

Несанкционированный форпост в B поэтому создает для правительства другую проблему, чем аналогичная точка в C. Спор идет не только об отсутствии официального разрешения на несколько караванов или временных строений. Появление постоянного израильского присутствия затрагивает сам режим территориального разделения и быстро выходит на уровень отношений с Вашингтоном.

Ynet ранее сообщал, что тема уже поднималась перед Нетаниягу на уровне военно-политического руководства. Командование Центрального округа представляло материалы о появлении форпостов в A и B. По данным издания, премьер задавал вопрос, зачем создавать такие точки именно там и получать вслед за этим международное давление.

Поэтому нынешнее распоряжение нельзя читать как объявление войны всему поселенческому движению. Решение касается конкретной категории объектов, причем особое внимание сейчас приковано к A и B.

Почему одни считают около 100 форпостов, а другие — 340

В сообщениях появляется еще одно расхождение. Ynet пишет примерно о 100 несанкционированных форпостах по оценке израильской системы безопасности. Reuters приводит намного более высокие данные Peace Now: около 340 форпостов и 146 официально признанных поселений.

Эти цифры нельзя механически сравнивать как два подсчета одного и того же списка. Государственные структуры и общественные организации по-разному учитывают сельскохозяйственные фермы, небольшие точки присутствия, восстановленные после эвакуации площадки, объекты в процессе легализации и бывшие форпосты, которые уже получили новый официальный статус.

По данным Peace Now, 33 бывших форпоста уже легализованы, еще как минимум 48 проходят соответствующую процедуру. У объекта может меняться юридический статус, а физически находящиеся там дома или караваны никуда не исчезают. В одной базе такая точка остается частью истории несанкционированного строительства, в другой уже может учитываться иначе.

НАновости — Новости Израиля обращают внимание на это расхождение именно потому, что цифра «100» стала частью сегодняшнего заголовка. Она описывает более узкий массив, которым оперируют израильские силовые структуры. Цифра Peace Now относится к значительно более широкому мониторингу поселенческих точек.

Снос в A и B не означает отказа от легализации в C

В феврале 2026 года министр обороны Исраэль Кац заявил, что вместе с Нетаниягу и Смотричем продвигает легализацию примерно 140 сельскохозяйственных форпостов. Кац называл жителей таких ферм «пионерами нашего времени». Часть объектов при этом создавалась без формального решения правительства и с точки зрения израильского законодательства оставалась несанкционированной.

Есть и другой пример. В мае 2025 года правительство утвердило 22 поселения, причем часть решения состояла именно в переводе ранее существовавших форпостов в официальный статус. Получается две параллельные процедуры: один несанкционированный объект государство может демонтировать, другой — провести через легализацию.

Смотрич после сообщения о новом распоряжении напомнил о масштабах расширения поселений в зоне C и одновременно выступил против эвакуации точек в A/B. Его позиция хорошо показывает границу нынешнего конфликта внутри власти. Правый фланг не рассматривает происходящее как техническую полицейскую операцию; для него вопрос касается права продолжать израильское присутствие и за пределами тех рамок, которые правительство сейчас готово защищать перед США.

Нынешнее распоряжение Нетаниягу пока больше похоже на попытку провести эту границу: расширение и легализация продолжаются там, где кабинет считает это политически приемлемым, а объекты в A/B, особенно связанные с постоянными столкновениями, становятся кандидатами на эвакуацию.

Цена решения растет перед выборами 27 октября

Израиль идет к выборам 27 октября. Любой снос форпоста в такой момент быстро становится частью предвыборного конфликта. Нетаниягу необходимо сохранять поддержку правого электората, но одновременно ему сложно игнорировать администрацию Дональда Трампа, когда американское посольство уже напрямую занимается случаями нападений на граждан США.

4 сентября Хакаби публично предупреждал, что насилие радикалов начинает вредить самой поддержке Израиля в Соединенных Штатах. В материале о том, почему действия нескольких сотен нарушителей стали проблемой для Израиля в США, мы отдельно разбирали изменение настроений среди молодых американцев и части республиканской аудитории. Для правительства это уже другая цена бездействия: не только очередное дипломатическое осуждение, но и постепенное изменение отношения внутри лагеря, который Израиль привык считать наиболее надежным.

Эпизод с форпостами ложится и в более широкий спор между Вашингтоном и Иерусалимом. В отношениях администрации Трампа и правительства Нетаниягу поддержка Израиля все чаще отделяется от автоматического согласия с каждым решением израильского кабинета. США могут сохранять стратегический союз и одновременно требовать конкретных шагов, если действия Израиля мешают американской внутренней или внешней политике.

Для Нетаниягу выбор неприятный с обеих сторон. Игнорирование требования США увеличивает конфликт с Белым домом и послом, который до недавнего времени считался одним из самых удобных для израильского правого лагеря американских дипломатов. Исполнение приказа дает Смотричу и другим политикам справа возможность обвинять премьера в уступке американскому давлению непосредственно перед выборами.

На вечер 6 сентября полный официальный список форпостов, подлежащих демонтажу, не опубликован. Дата начала операции тоже не названа. Подтверждены распоряжение Нетаниягу, американское давление и особое внимание к объектам в A и B. Цифра около 100 пока относится к более широкому числу несанкционированных точек, а не к установленному количеству строений, которые власти уже решили снести. Следующий проверяемый факт в этой истории появится не в новом политическом заявлении, а тогда, когда станет известно, какие конкретно форпосты силовики действительно начнут эвакуировать.