В Ізраїлі після парламентських виборів заговорили про незвичайну політичну угоду: Біньямін Нетаньягу залишається прем’єр-міністром ще на два роки, потім остаточно йде з політики і отримує президентське помилування. Про передбачувану угоду 28 жовтня 2026 року повідомив 14-й канал. Канцелярія президента Іцхака Герцога негайно відкинула інформацію, назвавши її абсолютним фейком.
Автор: Олена Гунько
Історія з’явилася в особливо чутливий момент. Ізраїльтяни проголосували 27 жовтня, однак остаточні результати ще не оголошені. Попередній розподіл мандатів не дозволяє жодному з головних політичних блоків самостійно сформувати парламентську більшість.
Питання про майбутнє Нетаньягу несподівано виявилося пов’язане з іншим: хто взагалі зможе створити наступний уряд і якою ціною?
Що повідомив 14-й канал про передбачувану угоду Герцога
Політичний кореспондент Моті Кастель у публікації 14-го каналу стверджує, що Герцог просуває подібний сценарій близько двох років, задовго до нинішньої виборчої кампанії.
За описаною схемою сторони повинні домовитися про уряд з ротацією прем’єр-міністра. Перші два роки кабінет очолює Нетаньягу. Після цього він передає посаду іншому політику, остаточно завершує політичну кар’єру і отримує повне президентське помилування по кримінальних справах.
Ім’я політика, який повинен змінити Нетаньягу, у повідомленні не названо.
Кастель пов’язує передбачуваний план з бажанням Нетаньягу продовжувати співпрацю з американським президентом Дональдом Трампом. У матеріалі також згадуються побоювання за результати ізраїльських військових операцій у Газі, Лівані, Сирії та проти Ірану. Однак це аргументи, наведені телеканалом, а не підтверджені умови переговорів.
Канцелярія Герцога відповіла на публікацію словами: «Абсолютний фейк. Нічого подібного не було».
Президентська резиденція пояснила, що Герцог не займається припущеннями про надання мандата на формування уряду. Офіційні результати виборів повинні надійти президенту 4 листопада, після чого розпочнуться консультації з парламентськими фракціями.
Чому після виборів заговорили про ротацію уряду
За попереднім підрахунком приблизно 85% голосів блок Нетаньягу міг отримати 53 депутатських мандати, блок Гаді Айзенкота — 48, арабські партії разом — 19. Для більшості в Кнесеті, де засідають 120 депутатів, необхідно 61 мандат.
До остаточного результату залишається підрахунок так званих подвійних конвертів. В Ізраїлі таким способом враховуються голоси військовослужбовців, дипломатів, пацієнтів лікарень та деяких інших громадян, які голосували не на звичайній дільниці за місцем реєстрації. Їхні бюлетені проходять додаткову перевірку, щоб виключити повторне голосування.
НАновини — Новини Ізраїлю Nikk.Agency ще перед виборами розбирали склад учасників кампанії та вплив невеликих партій на розподіл місць. У матеріалі про 38 виборчих списків пояснювалося, чому навіть кілька десятих відсотка біля електорального бар’єра здатні змінити баланс майбутньої коаліції.
Для ізраїльської політики ротація не новина. У 2021 році Нафталі Беннет і Яір Лапід сформували кабінет з угодою про послідовну зміну керівника. Лапід став прем’єр-міністром у липні 2022 року після розпаду коаліції.
Але тоді йшлося про розподіл влади між партнерами, а не про президентське помилування.
Крім того, Герцог не може сам призначити наступного прем’єра. Його повноваження — доручити одному з депутатів спробу формування уряду. Склад коаліції та умови ротації визначаються політичними угодами та передбаченими законом парламентськими процедурами.
Гаді Айзенкот раніше відкидав участь в уряді під керівництвом Нетаньягу. Його згода на передбачувану угоду не підтверджена.
Чи може президент помилувати Нетаньягу до вироку
Нетаньягу продовжує брати участь у кримінальному процесі по справах, пов’язаних з обвинуваченнями у хабарництві, шахрайстві та зловживанні довірою. Він заперечує свою вину. Остаточного обвинувального вироку немає.
Наприкінці 2025 року прем’єр звернувся до Герцога з клопотанням про помилування. У березні 2026 року профільні фахівці Міністерства юстиції не рекомендували задовольняти його в представлених обставинах.
Ізраїльське право знає винятковий прецедент помилування до закінчення кримінального розгляду. У 1986 році президент Хаїм Герцог, батько Іцхака Герцога, помилував співробітників ШАБАК, пов’язаних зі справою автобуса № 300, ще до завершення судового процесу. Законність застосування президентських повноважень тоді розглядав Верховний суд.
Але наявність історичного прецеденту не означає, що будь-яке подібне клопотання автоматично може бути задоволене. У випадку Нетаньягу юридичні заперечення залишаються суттєвими.
Є й менш очевидна проблема: навіть помилування не забезпечить парламентську більшість. Для передбачуваної угоди потрібні згода Нетаньягу на відхід, готовність інших партій увійти в коаліцію та окреме рішення президента в рамках процедури помилування.
Міжнародний контекст теж має значення. У вересні НАновини розбирали заяви Яіра Лапіда про Україну та Росію як союзника Ірану. Лапід обіцяв змінити підхід до співпраці з Києвом при поверненні свого політичного табору до влади. Склад нового кабінету тому важливий не тільки для внутрішньополітичних суперечок, але й для подальшого курсу Ізраїлю у відносинах зі США, Україною та Росією.
Поки ж передбачуваний обмін двох років прем’єрства на помилування існує тільки як повідомлення 14-го каналу. Герцог його спростував. Нетаньягу публічно не підтвердив згоди завершити кар’єру на таких умовах, а остаточна конфігурація Кнесету ще не визначена.