Ізраїль почав передачу районів Південного Лівану: як працюватимуть «пілотні зони» без зброї «Хізбалли»

21 липня 2026 року ліванська армія почала розгортання в населеному пункті Зувтар-ель-Гарбіє в районі Набатії після виведення ізраїльських підрозділів з переданого ділянки.

Це стало першим практичним випробуванням американського плану, згідно з яким Ізраїль повинен поступово змінювати розташування своїх сил і передавати окремі території під контроль офіційної армії Лівану. Ліванські військові, у свою чергу, зобов’язані не просто встановити блокпости, а виявити і вилучити зброю «Хізбалли», ліквідувати її тунелі, склади, позиції та іншу військову інфраструктуру.

Проект отримав назву програми «пілотних зон» або «безпечних зон». Однак мова йде не про гуманітарні території, куди жителі зможуть негайно повернутися. Це насамперед експериментальна схема передачі контролю: ЦАХАЛ відходить або змінює розташування підрозділів, ліванська армія входить на територію, проводить перевірку і повинна довести, що здатна залишатися там єдиною офіційною збройною силою.

Де почалася реалізація проекту

Офіційно про запуск перших операцій Держдепартамент США повідомив 20 липня 2026 року. У заяві були названі три населених пункти Південного Лівану:

• Фрун в окрузі Бінт-Джбейль;
• Сріфа в окрузі Тір;
• Зувтар-ель-Гарбіє в районі Набатії.

Ліванська армія повідомила, що її підрозділи вже виконували завдання у Фруні та Сріфі. У Зувтар-ель-Гарбіє вимагалася додаткова координація, оскільки частина прилеглої території залишалася під контролем ізраїльських військ.

Вранці 21 липня ліванські підрозділи почали входити в Зувтар після зміни розташування ізраїльських сил. Високопоставлений представник ліванських служб безпеки назвав те, що сталося, виведенням ізраїльських підрозділів з переданого ділянки. ЦАХАЛ раніше підтвердив, що коригує розміщення сил, щоб дозволити ліванській армії приступити до виконання своїх завдань.

При цьому жителям Зувтара поки не дозволили вільно повертатися додому. Ліванська армія закликала громадян не входити в населений пункт до стабілізації обстановки і слідувати вказівкам військових.

Мер Зувтар-ель-Гарбіє Абед Еззельдін повідомив Associated Press, що місцева влада чекає офіційного підтвердження безпеки. За його словами, багато будинків зруйновані, дороги пошкоджені бульдозерами, а інфраструктура знаходиться в стані, яке поки не дозволяє людям залишатися в населеному пункті постійно.

Чому йдеться про дві зони і три населених пункти

У рамковій угоді Ізраїлю, Лівану і США від 26 червня 2026 року йшлося про створення двох початкових пілотних зон. В американському повідомленні від 20 липня при цьому були названі три населених пункти.

Це не обов’язково суперечність. Пілотна зона може включати кілька сіл або окремі ділянки навколо них. Однак точні межі двох районів, їх площа і розподіл трьох населених пунктів між зонами публічно поки не розкриті.

Тому коректніше говорити, що перші операції почалися в трьох населених пунктах, включених у проект початкових пілотних районів, а не стверджувати, що кожне село є окремою зоною.

Як повинна працювати схема передачі території

Американський план передбачає кілька послідовних етапів.

Спочатку ізраїльські та ліванські військові за посередництвом США погоджують межі конкретної ділянки, маршрути пересування і час зміни розташування сил.

Після цього ЦАХАЛ відходить з погодженої території або змінює розміщення підрозділів так, щоб ліванська армія могла увійти в район.

Наступний етап є найбільш складним. Ліванські військові повинні:

• обстежити будівлі, дороги і сільськогосподарські території;
• виявити склади зброї і боєприпасів;
• вилучити ракети, пускові установки та інше озброєння;
• виявити тунелі, командні пункти і спостережні позиції;
• ліквідувати військову інфраструктуру «Хізбалли»;
• не допустити повернення збройних підрозділів;
• забезпечити постійну присутність державних сил.

Американська сторона називає це перевіряємою очисткою території. Її результат повинен підтвердити, що «Хізбалла» більше не може використовувати місцеві населені пункти для зберігання зброї, розміщення бойовиків або підготовки атак.

Ізраїльський військовий представник заявив, що пілотний проект повинен перевірити здатність Збройних сил Лівану здійснювати суверенні повноваження і бути єдиною офіційною структурою, що має право носити зброю в трьох учасницьких населених пунктах.

Хто координує дії трьох армій

Для реалізації домовленостей створена Військова координаційна група по Лівану — Military Coordination Group for Lebanon, MCG4L.

Це тристоронній механізм за участю представників США, Ізраїлю і Лівану. Американська сторона виступає посередником і допомагає запобігати ситуаціям, при яких переміщення однієї армії може бути помилково сприйнято іншою стороною як підготовка нападу.

Група повинна погоджувати:

• зміну розташування ізраїльських військ;
• вхід ліванських підрозділів;
• обстеження переданих районів;
• порядок перевірки виявлених об’єктів;
• повідомлення про можливі порушення;
• подальше розширення пілотної програми.

Рамкова угода передбачає участь США в контролі виконання, однак остаточний і повністю публічний механізм незалежної перевірки поки не представлений. Зокрема, залишається неясним, хто буде виносити остаточний висновок про те, що конкретна територія дійсно очищена від зброї і інфраструктури «Хізбалли».

Для Ізраїлю це питання має принципове значення. Без підтвердженої перевірки ліванська армія може формально бути присутньою в районі, тоді як приховані склади, тунелі або збройні групи збережуться.

Угода 26 червня: що підписали Ізраїль і Ліван

Основою пілотного проекту стало рамкове угоду, підписане 26 червня 2026 року у Вашингтоні представниками Ізраїлю, Лівану і США.

Документ передбачає поступове відновлення контролю офіційних властей Лівану над усією територією країни, роззброєння недержавних військових формувань і подальше виведення ізраїльських сил.

В угоді також закріплені наміри сторін продовжити переговори, визнати право двох держав на безпечне існування і рухатися до формального припинення стану війни. Ізраїль і Ліван не мають дипломатичних відносин і формально залишаються державами, що знаходяться в стані конфлікту.

Держсекретар США Марко Рубіо заявив після підписання документа, що схема створює процес відновлення ліванського суверенітету, роззброєння «Хізбалли» і демонтажу її інфраструктури.

Одночасно Вашингтон повідомив про виділення 100 мільйонів доларів термінової гуманітарної допомоги в координації з ООН і понад 30 мільйонів доларів на зміцнення можливостей ліванської армії в рамках вже існуючих американських програм.

При цьому документ не встановлює автоматичного і негайного виведення всіх ізраїльських військ. Ізраїль пов’язав повний відхід з усуненням загрози з боку «Хізбалли» і відновленням реального контролю ліванської держави.

Переговори в Римі 14–15 липня

Практична схема запуску пілотних районів була погоджена під час шостого раунду прямих переговорів представників Ізраїлю і Лівану.

Зустрічі пройшли 14 і 15 липня 2026 року в посольстві США в Римі. Делегації працювали на рівні послів при американському посередництві.

Американський представник назвав дводенні переговори продуктивними і позитивними. Сторони погодили структуру і основні правила запуску пілотного процесу, після чого переговори повинні були перейти в технічну фазу.

Вже через п’ять днів, 20 липня, США оголосили про початок операцій у Фруні, Сріфі і Зувтар-ель-Гарбіє. Таким чином, між завершенням римського раунду і першим практичним зміною ситуації на землі пройшло менше тижня.

Ізраїль поки не йде з усієї буферної зони

Запуск пілотної програми не означає повного виведення ЦАХАЛа з Південного Лівану.

За даними Reuters, ізраїльські війська контролюють смугу глибиною приблизно до десяти кілометрів уздовж значної частини кордону. Ізраїль називає її зоною безпеки або буферною зоною і пояснює збереження військової присутності необхідністю захищати північні населені пункти від ракетних, протитанкових і наземних атак «Хізбалли».

Ліванська сторона вимагає початку повного виведення ізраїльських підрозділів і відновлення контролю Бейрута над усією територією країни.

Ізраїль відповідає, що подальше скорочення військової присутності буде залежати від дій ліванської армії. Якщо вона дійсно конфіскує зброю, ліквідує інфраструктуру «Хізбалли» і утримає територію, пілотний механізм може бути поширений на інші райони.

Якщо ж збройні структури повернуться або продовжать діяти приховано, Ізраїль зможе заявити, що умови угоди не виконані.

ЦАХАЛ також зберігає право на самооборону і попереджає, що буде жорстко реагувати на порушення, спроби проникнення бойовиків, відновлення військових об’єктів або повернення зброї в передані райони.

Саме тому НАновини — Новини Ізраїлю розглядає те, що відбувається, не як завершення конфлікту, а як обмежений експеримент, від якого буде залежати можливість подальшої зміни ізраїльської присутності в Лівані.

Головне питання — чи готова ліванська армія вилучати зброю

Встановлення блокпостів і патрулювання сіл самі по собі не доведуть успішність проекту.

Справжнє випробування почнеться, коли ліванські підрозділи виявлять діючий склад «Хізбалли», ракетну установку, підземний об’єкт або збройну групу.

Армії доведеться приймати рішення: обмежитися фіксацією виявленого об’єкта, домовитися про його добровільну передачу або застосувати силу для конфіскації зброї.

Ізраїльські офіційні особи відкрито висловлюють сумніви в здатності ліванської держави повністю роззброїти «Хізбаллу». Група протягом десятиліть створювала паралельну військову систему і має політичний вплив, соціальну інфраструктуру і збройних прихильників.

Додаткова проблема полягає в складі самої ліванської армії. Вона формується з представників різних релігійних громад країни і повинна зберігати внутрішню єдність. Силова конфронтація з «Хізбаллою» здатна викликати розкол всередині держави і нове внутрішнє протистояння.

«Хізбалла» відкидає роззброєння

«Хізбалла» не брала участі в підписанні рамкової угоди і не вважає себе пов’язаною його умовами.

Представники організації виступили проти прямих переговорів Лівану з Ізраїлем і відмовилися підтримати вимогу про повне роззброєння.

Депутат ліванського парламенту від «Хізбалли» Хасан Фадлалла заявив, що спроба влади виконати угоду силовим шляхом може привести країну до громадянської війни. За його словами, організація має намір протидіяти заходам, спрямованим на вилучення її зброї.

Це робить пілотні території перевіркою не тільки військової ефективності ліванської армії, але й політичної стійкості президента Жозефа Ауна.

Бейруту необхідно одночасно домогтися виведення ізраїльських сил, уникнути внутрішнього збройного конфлікту і довести США, що держава дійсно здатна відновити монополію на зброю.

Нова війна почалася 2 березня

Нинішній проект з’явився після чергової великої ескалації на ізраїльсько-ліванському напрямку.

2 березня 2026 року «Хізбалла» почала обстріли Ізраїлю, заявивши, що діє на підтримку Ірану після американських і ізраїльських ударів. Ізраїль відповів масштабною повітряною і наземною операцією в Лівані.

За даними ліванської влади, в результаті бойових дій загинули понад чотири тисячі осіб. Associated Press повідомляло також приблизно про 1,2 мільйона переміщених жителів.

Бойові дії призвели до руйнування десятків населених пунктів, доріг, лікарень, електростанцій, систем водопостачання та іншої інфраструктури. Значна частина жителів прикордонних районів не може повернутися додому навіть після припинення активних зіткнень.

Тому відновлення пілотних районів стає частиною американського плану. Міжнародне фінансування повинно надходити тільки після того, як території будуть очищені від озброєнь і передані під стійкий контроль державних сил.

Вашингтон розраховує, що перспектива повернення жителів і відновлення будинків створить додатковий тиск на «Хізбаллу»: якщо організація спробує повернути зброю, вона ризикує зірвати фінансування і відновлювальні роботи.

Візит Жозефа Ауна в Вашингтон

Розгортання ліванської армії в Зувтар-ель-Гарбіє почалося 21 липня, в день запланованої зустрічі президента Лівану Жозефа Ауна з президентом США Дональдом Трампом.

Переговори в Білому домі повинні завершити чотириденний візит Ауна в Вашингтон. Це перший прийом президента Лівану в Білому домі майже за двадцять років і перша особиста зустріч Ауна з Трампом.

До цього ліванський президент зустрівся з держсекретарем Марко Рубіо, представниками американської адміністрації, членами Конгресу і експертами дослідницьких центрів.

За даними Reuters, Аун має намір представити Трампу письмовий план передачі державі контролю над величезним арсеналом «Хізбалли». Одночасно він розраховує домогтися американського тиску на Ізраїль для продовження виведення військ.

Ліванський президент також зацікавлений у додатковій допомозі національній армії і міжнародному фінансуванні відновлення зруйнованих районів.

Для Ауна послідовність повинна виглядати наступним чином: Ізраїль відходить з погодженої ділянки, ліванська армія встановлює контроль, територія відновлюється, жителі повертаються, після чого процес поширюється на наступні райони.

Ізраїльська сторона пропонує зворотну політичну логіку: спочатку ліванська армія повинна довести, що здатна ліквідувати збройну присутність «Хізбалли», і тільки після цього Ізраїль погодиться на нові етапи виведення.

Що покаже успіх або провал пілотного проекту

Перші результати програми не можна буде оцінити тільки за фотографіями ліванських військових на блокпостах.

Про реальний успіх свідчитимуть три обставини.

Перше — підтверджене вилучення зброї і демонтаж військової інфраструктури «Хізбалли».

Друге — здатність ліванської армії не допустити повернення збройних підрозділів після відходу ЦАХАЛа.

Третє — рішення Ізраїлю передати наступні території після отримання результатів перевірки.

Якщо ці умови будуть виконані, пілотні райони можуть стати моделлю поступового повернення всього Південного Лівану під державний контроль і основою для подальших переговорів між Ізраїлем і Ліваном.

Якщо ж армія обмежиться символічною присутністю, а «Хізбалла» збереже приховану інфраструктуру, Ізраїль отримає аргумент для збереження буферної зони і продовження військових операцій.

НАновини — Новини Ізраїлю зазначає, що 21 липня відбувся тільки перший обмежений крок. Це ще не повне роззброєння «Хізбалли», не остаточний виведення ЦАХАЛа і не мирна угода.

Однак вперше після підписання документа від 26 червня політична схема перейшла з дипломатичних заяв у практичну фазу: ізраїльські сили змінили розташування, ліванська армія увійшла на передану територію, а подальший розвиток процесу тепер буде залежати від того, що військові виявлять у пілотних районах і чи вирішиться Бейрут реально вилучати зброю.