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Le 29 octobre 2026, les médias ukrainiens ont rapporté une nouvelle déclaration de la médiatrice linguistique Elena Ivanovskaïa : en Ukraine, on souhaite élargir l’interdiction de la musique russophone et d’autres produits culturels, et les restrictions pourraient même concerner les œuvres des artistes ukrainiens. Ivanovskaïa en a parlé dans une interview au projet hromadske.talk. Les informations sur sa position ont été publiées par TSN et d’autres publications ukrainiennes.

Auteur : Stas Shifer

Dans ce contexte, le projet de loi enregistré à la Verkhovna Rada sur les amendes pour la musique russophone dans les cafés, restaurants, clubs et magasins est à nouveau discuté. Le montant maximal est de 170 000 hryvnias, ce qui, au taux du 30 octobre, équivaut à environ 11 800 shekels. Les nouvelles amendes ne sont pas encore en vigueur, mais le comité parlementaire compétent a déjà soutenu l’initiative.

Ivanovskaïa propose de modifier l’article 15 de la loi « Sur la culture ». Actuellement, les restrictions concernant les œuvres musicales sont principalement liées à la citoyenneté russe des artistes et à l’origine des enregistrements. La médiatrice plaide pour l’extension de l’interdiction aux produits culturels russophones, indépendamment de qui les a créés.

L'Ukraine prépare des amendes allant jusqu'à 170 000 hryvnias pour la musique russophone — presque 12 000 shekels
L’Ukraine prépare des amendes allant jusqu’à 170 000 hryvnias pour la musique russophone — presque 12 000 shekels

Cela signifie que le centre de la discussion ne concerne plus seulement l’industrie musicale russe. Les chansons russophones des artistes ukrainiens, qui soutiennent leur propre pays, aident l’armée et ont cessé de se produire en Russie depuis longtemps, pourraient être concernées par les restrictions.

Pourquoi l’Ukraine veut-elle retirer la musique russophone de l’espace public

Pour comprendre ce qui se passe, il est nécessaire de prendre en compte non seulement la politique linguistique, mais aussi les circonstances de la guerre russe contre l’Ukraine, commencée en 2014 et devenue une invasion à grande échelle le 24 février 2022.

Dans les territoires occupés, les autorités russes évinceraient la langue ukrainienne de l’éducation, des institutions publiques et de la vie quotidienne. Les livres et programmes ukrainiens sont remplacés par des russes, l’accès aux médias ukrainiens est restreint, et les manifestations de l’identité ukrainienne deviennent un motif de persécution.

Ce ne sont pas simplement des déclarations des politiciens ukrainiens.

Le 17 juin 2025, l’Assemblée parlementaire de l’OSCE a rapporté des passages à tabac de prisonniers de guerre ukrainiens pour avoir parlé en ukrainien. La même déclaration mentionnait la faim, le refus de soins médicaux, la violence physique, psychologique et sexualisée envers les prisonniers.

Dans le rapport de l’OSCE d’avril 2024, à la page 56, sont décrits des témoignages de civils ukrainiens détenus en captivité russe. Les gens étaient sévèrement punis pour avoir parlé ukrainien et chanté des chansons ukrainiennes, forcés de chanter l’hymne russe et de montrer leur loyauté à l’État russe.

Human Rights Watch a également documenté des tortures systématiques de prisonniers de guerre ukrainiens, y compris des mauvais traitements liés à l’utilisation de la langue ukrainienne.

Le 20 mars 2024, le Bureau des droits de l’homme de l’ONU a présenté un rapport basé sur plus de 2300 entretiens avec des victimes et des témoins. Les observateurs internationaux ont décrit l’imposition forcée de la langue russe, de la citoyenneté russe, de la législation et des programmes scolaires, accompagnée de la répression de la culture ukrainienne.

C’est ce qui explique la position d’une partie de la société ukrainienne, qui exige de ne pas permettre la présence culturelle de l’État agresseur dans les restaurants, magasins, concerts et rues de la ville.

Les partisans des restrictions partent du principe que les Ukrainiens sont persécutés pour leur langue maternelle dans les territoires occupés par la Russie, tandis que dans les villes ukrainiennes libres, la musique russophone continue de résonner. Pour eux, renoncer à ce répertoire fait partie de la résistance à l’influence russe, et non simplement une question de préférences musicales.

Cependant, l’utilisation de la langue russe ne signifie pas automatiquement un soutien à la Russie. Des millions d’Ukrainiens ont grandi dans des familles russophones, et de nombreux artistes ukrainiens célèbres ont créé leurs œuvres en russe bien avant la guerre à grande échelle.

Amendes de 8 500 à 170 000 hryvnias : qui paiera

Le 20 juillet 2026, un projet de loi n°15430 a été enregistré à la Verkhovna Rada, prévoyant des restrictions sur la diffusion de musique dans la langue de l’État agresseur lors du service aux consommateurs.

Le 24 juillet, l’un des auteurs de l’initiative, le député Alexandre Sanchenko, a expliqué sa nécessité dans une déclaration officielle de la Verkhovna Rada. Selon lui, les petites amendes actuelles n’arrêtent pas les établissements qui continuent de diffuser de la musique interdite.

La responsabilité proposée est la suivante :

  • Première infraction — 8 500–17 000 hryvnias, environ 590–1 180 shekels.
  • Deuxième infraction dans l’année — 17 000–85 000 hryvnias, environ 1 180–5 900 shekels.
  • Troisième et suivantes infractions — 85 000–170 000 hryvnias, environ 5 900–11 800 shekels.

Le taux au 30 octobre 2026 est d’environ 0,0694 shekel par hryvnia.

Les nouvelles règles sont destinées aux cafés, restaurants, bars, clubs de nuit, magasins, salons de beauté et autres entreprises de services. Le responsable de la diffusion de la musique ou l’établissement, et non le visiteur ayant demandé à jouer une chanson, sera considéré comme l’infracteur.

Il est prévu que les protocoles puissent être établis par la médiatrice linguistique et ses représentants autorisés sans avertissement préalable obligatoire. Les amendes générales en vigueur selon l’article 155 du Code ukrainien des infractions administratives dans certains de ces cas ne sont que de 17 à 170 hryvnias.

Un projet de loi distinct n°15412, enregistré le 15 juillet, prévoit des modifications plus larges de la législation sur la langue d’État. Les deux documents ont reçu des recommandations du comité compétent le 4 août, mais au 30 octobre, ils attendent un examen parlementaire. Les modifications proposées par Ivanovskaïa à l’article 15 de la loi « Sur la culture » doivent être distinguées des dispositions déjà enregistrées de ces projets : les formulations finales de l’interdiction future ne sont pas encore approuvées.

L’écoute privée à domicile, avec des écouteurs ou dans une voiture personnelle, n’est pas soumise aux amendes spéciales pour le secteur des services. Les plaintes pour volume excessif sont possibles selon les règles générales de respect du silence, indépendamment de la langue des chansons.

Les restrictions municipales sont apparues plus tôt : le conseil municipal de Kiev a introduit le 13 juillet 2023 un moratoire sur l’utilisation publique des produits culturels russophones. Des restrictions similaires pour les artistes de rue sont en vigueur à Ternopil. Mais cela n’est pas équivalent à l’introduction de nouvelles amendes nationales.

Artistes ukrainiens, Israël et blocage de la musique sur les plateformes

Pour le lecteur israélien, l’exemple du groupe de rock ukrainien NERVY est particulièrement révélateur. Après l’invasion russe, les musiciens ont cessé leurs activités en Russie, ont soutenu l’Ukraine et ont participé à des initiatives caritatives. Cependant, une grande partie de leur répertoire connu reste en russe.

En juin 2026, le groupe a inclus Israël dans sa tournée internationale : le 5 juin, Tel Aviv était à l’affiche, le 6 juin — Haïfa.

Des artistes similaires se retrouvent dans une situation complexe. Leur position politique et leur aide pratique à l’Ukraine ne changent pas la langue des chansons écrites il y a de nombreuses années. En cas d’adoption de restrictions plus larges, la citoyenneté et la position anti-guerre de l’artiste pourraient ne plus avoir d’importance pour l’exécution publique de ce répertoire en Ukraine.

Il y a aussi une question distincte sur le statut de la langue russe. Le 13 juin 2026, la loi ukrainienne n°4699-IX est entrée en vigueur, excluant le russe de la liste des langues auxquelles l’Ukraine accorde une protection spéciale selon la Charte européenne des langues régionales ou minoritaires. L’hébreu et le yiddish restent sur cette liste. Auparavant, NAnews a parlé de ce changement et de ses conséquences juridiques.

NAnews — Nouvelles d’Israël | Nikk.Agency attire l’attention sur une autre direction de la politique ukrainienne : la limitation du contenu russe sur les plateformes numériques internationales.

Le 27 octobre, Ivanovskaïa a informé le journal « Shelter » des appels aux services de streaming et de la discussion de la question au Bureau du président de l’Ukraine. Parmi les outils envisagés figurent les sanctions du Conseil de sécurité nationale et de défense de l’Ukraine, ou NSDC, contre les artistes, producteurs et ayants droit russes soutenant la guerre.

Il s’agit de YouTube, Spotify, Apple Music et d’autres plateformes. La partie ukrainienne indique que les écoutes peuvent générer des revenus de droits d’auteur pour les ayants droit russes, et que les algorithmes de recommandation continuent de diffuser du contenu musical russe.

Certaines mesures ont déjà été mises en œuvre. Le 13 octobre 2026, le NSDC a annoncé le blocage en Ukraine ou la suppression sur YouTube de 39 chaînes supplémentaires, diffusant de la propagande russe. Parmi elles, les chaînes et playlists d’Oleg Gazmanov, Nikolaï Baskov, SHAMAN, Dima Bilan, Basta, Lolita, Mikhaïl Boïarski, Denis Maïdanov, ainsi que les matériaux de la série animée « Masha et l’Ours ».

Mais les sanctions personnelles, le blocage de chaînes spécifiques et l’interdiction législative de la diffusion publique de musique restent des mécanismes juridiques différents. Un blocage général des chansons russophones sur YouTube ou Spotify n’a pas été introduit.

Au 30 octobre, le principal changement se situe encore au niveau de l’initiative législative. Après les nouvelles déclarations d’Ivanovskaïa, la discussion a dépassé les artistes russes : il est maintenant question de la possible restriction des œuvres russophones en général, y compris la musique des citoyens ukrainiens.

En cas d’adoption des lois correspondantes, les règles de fonctionnement des restaurants, clubs et salles de concert pourraient changer considérablement. Pour que les nouvelles amendes entrent en vigueur, il est nécessaire que la loi soit adoptée par le parlement, signée et publiée officiellement.

Украина готовит штрафы до 170 тысяч гривен за русскоязычную музыку — почти 12 тысяч шекелей
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