Росія прийшла за майном репатріантів вже в Ізраїлі: 22 справи, 70 млн шекелів і питання до Мін’юсту

Російські структури намагаються через ізраїльські суди отримати доступ до майна 22 репатріантів на суму близько 70 млн шекелів. Найдивніше в цій історії: в ізраїльському законі вже є норма, що дозволяє відмовити в такій співпраці.

2 вересня 2026 року в Ізраїлі спливло питання, яке досі майже не обговорювалося публічно: російські структури ведуть тут 22 провадження проти євреїв, які репатріювалися з Росії та отримали ізраїльське громадянство. Мова вже не про рахунки чи майно, що залишилися в Москві. Російські керуючі намагаються отримати доступ до активів цих людей всередині Ізраїлю. Загальна сума спірного майна оцінюється мінімум у 2 млрд рублів — близько 70 млн шекелів.

Я, Олександр Хмельницький, розбираючи цю історію для НАновини, окремо перевірив, що ізраїльський закон не зобов’язує суд автоматично приймати будь-яке російське провадження: стаття 316 дозволяє відмовити у визнанні, якщо воно суперечить публічному порядку, пов’язане з шахрайством або людина фактично не отримала можливості захищатися.

Розслідування ynet від 2 вересня 2026 описує схему через транскордонні процедури банкрутства. Після рішення російського суду іноземний керуючий звертається в Ізраїль і просить визнати російське провадження. Якщо суд погоджується, можуть слідувати заборона на розпорядження майном, отримання інформації про активи та інші забезпечувальні заходи. В певних випадках справа може дійти і до реалізації майна.

Але тут є деталь, без якої вся історія перетворюється на занадто зручний лозунг. Це не закон, спеціально написаний для Росії, і не право Москви автоматично виконувати в Ізраїлі будь-який російський вирок. Юридичний механізм знаходиться в частині IX ізраїльського Закону про неспроможність та економічну реабілітацію 2018 року, що регулює міжнародні процедури банкрутства.

І ось тому питання до Ізраїлю стає неприємнішим, а не простішим.

Закон дозволяє співпрацювати з Росією. Але дозволяє і відмовити

Частина IX дійсно передбачає визнання іноземного провадження. Після визнання основного іноземного процесу суд може заморозити стягнення боргів, зупинити передачу або обтяження майна боржника і надати іноземному керуючому додаткові повноваження.

Однак у тому ж законі існує стаття 316. Ізраїльський орган має право відмовитися від визнання іноземного провадження або надання допомоги, якщо це може порушити публічний порядок. Там же окремо названі ще два випадки: іноземна процедура велася шахрайським шляхом або боржнику не надали розумної можливості викласти свої аргументи і представити докази. Це написано безпосередньо в законі, а не придумано адвокатами нинішніх фігурантів.

Виходить дивна конструкція.

Законодавець ще в 2018 році передбачив ситуацію, коли іноземного судового документа недостатньо. А після 24 лютого 2022 року виникло питання, якого в момент прийняття закону просто не існувало в нинішньому вигляді: що робити з рішеннями судової системи держави, що веде повномасштабну війну проти України, знаходиться під масштабними міжнародними санкціями і звинувачується у використанні кримінальних та економічних механізмів проти політичних противників і виїхавших підприємців?

Ізраїль поки не дав на нього окремої системної відповіді.

НАновини — Новини Ізраїлю | Nikk.Agency вже писали, як російські фінансові механізми продовжують безпосередньо впливати на громадян країни. Влітку Кнесет розбирався з припиненням російських пенсійних виплат репатріантам — питанням, яке теж швидко перестало бути звичайною банківською проблемою і перетворилося на дипломатичну і державну. Тепер ситуація майже дзеркальна: тоді гроші з Росії перестали приходити в Ізраїль, а зараз російська процедура сама приходить сюди за грошима і нерухомістю.

Борис Шпігель: від зв’язків з Кремлем до вілли в Савьоні

Найвідоміше прізвище серед 22 фігурантів — Борис Шпігель, 73-річний колишній член Ради Федерації Росії і підприємець, пов’язаний з фармацевтичною групою «Біотек».

І тут біографія має значення.

Шпігель не був людиною, яка десятиліттями знаходилася у відкритій опозиції Кремлю. Навпаки, він був глибоко вбудований в російську політичну систему і одночасно брав участь у розвитку відносин Росії з Ізраїлем. У період роботи сенатором Шпігель очолював товариство дружби «Росія — Ізраїль». Ізраїльські політики і радники прем’єр-міністра зверталися до нього за допомогою в контактах з Москвою. Він брав участь у просуванні безвізового режиму, пенсійної угоди для репатріантів і проекту меморіалу в Нетанії, який у 2012 році відкривав Путін.

У 2021 році Шпігеля заарештували в Росії. У 2024-му суд визнав його винним у дачі хабара колишньому губернатору Пензенської області Івану Белозерцеву і засудив до 11 років ув’язнення. Сам Шпігель вважає справу сфабрикованою заради захоплення його бізнесу. У листопаді 2024 року його звільнили від подальшого відбування покарання через важкий стан здоров’я, після чого він опинився в Ізраїлі. Його колишня дружина Євгенія Шпігель отримала 8,5 років і залишається в Росії.

Російська сторона тепер намагається дістатися до сімейної вілли в Савьоні, де живе Борис Шпігель. Підставою служить банкрутство Євгенії Шпігель, а розмір одного з вимог становить 202 млн рублів — понад 7 млн шекелів.

Адвокат Марк Книжевський стверджує, що Шпігель формально є лише третьою стороною провадження проти колишньої дружини, але на його права на нерухомість вже накладені серйозні обмеження. Сім’я звернулася в Міністерство юстиції і готує петицію в БАГАЦ.

Тут не потрібно заздалегідь оголошувати Шпігеля невинним у всьому, що відбувалося в Росії. Ізраїльський суд для того і існує, щоб відокремлювати доведене вимогу кредитора від ситуації, коли банкрутство може використовуватися як продовження політичного або майнового переслідування.

І перевіряти це тут повинні за ізраїльськими правилами, а не тому, що з Москви приїхала папка з печатками.

Едуард Кабаков: квартира в Бат-Ямі і справа на $9 млн

Другий названий учасник групи — Едуард Кабаков з Бат-Яму, колишній керівник татарстанської страхової компанії НАСКО.

Кабаков стверджує, що проти нього в Росії пред’явили вимогу приблизно на 9 млн доларів на підставі документів з підробленим підписом. За його словами, підробку вдалося довести навіть у російському суді і відповідну вимогу було видалено. Але оскільки російська банкрутна процедура формально не закрита, пов’язане провадження в Ізраїлі триває і зачіпає його квартиру.

Це поки позиція самого Кабакова, а не встановлений ізраїльським судом факт. Точно так само не можна без перевірки написати, що всі 22 справи сфабриковані особисто Кремлем.

Але Ізраїль зобов’язаний відповісти на інше питання: який рівень довіри сьогодні взагалі можна автоматично надавати документам російської судової системи?

Неназваний високопоставлений міністр заявив ynet, що Ізраїль виявився єдиною західною країною, що дозволяє Москві використовувати подібний механізм. Його слова заслуговують на увагу, але це саме заява міністра, а не доведений порівняльно-правовий факт. Наприклад, американський федеральний суд у 2024 році визнав російську процедуру банкрутства Олександра Сабадаша. Однак потім той же суд суттєво обмежив повноваження російського керуючого, окремо розглядаючи санкції і можливість переміщення активів в інтересах російської фінансової системи.

Тобто існує не тільки вибір між «визнати все» і «не визнавати нічого».

Можна визнати існування іноземного провадження — і одночасно вимагати додаткової перевірки, обмежити передачу активів, з’ясовувати, хто в кінці отримає гроші, враховувати санкції і застосовувати виключення публічного порядку.

А відносини Ізраїлю з Москвою знову опиняються в центрі історії

Ці 22 справи виникли не у вакуумі.

Зовсім недавно НАновини розбирали історію російської допомоги Ірану і проекту C430L. Москва зберігає дипломатичні відносини з Ізраїлем, але одночасно поглиблює співпрацю з державою, яка прямо загрожує нашій країні.

Є й інший спір, вже буквально про ізраїльську нерухомість. У серпні ми детально розбирали історію Олександрівського подвір’я в Єрусалимі і питання про те, наскільки далеко уряд Ізраїлю повинен йти назустріч російським державним і пов’язаним з ними структурам у майнових питаннях.

Тепер це вже не історична будівля в центрі Єрусалима і не велика геополітика.

Це квартири, вілли і гроші громадян Ізраїлю.

Держава, звичайно, не зобов’язана оголошувати недійсним кожне рішення будь-якого російського суду тільки тому, що воно російське. Це була б інша крайність.

Але і робити вигляд, ніби після лютого 2022 року нічого не змінилося, вже досить важко.

Для мене тут проходить проста межа. Репатріація не повинна означати, що людина перетнула кордон Ізраїлю, отримала громадянство, побудувала тут нове життя — а потім виявила в ізраїльському суді продовження тієї ж російської справи, від якої, як він стверджує, намагався врятуватися.

Якщо вимога справжня, комерційна і доведена — суд її розгляне.

Якщо за нею стоїть політичне переслідування, шахрайство, підроблені документи або провадження, в якому людина була фактично позбавлена можливості захищатися, ізраїльський закон вже зараз дає можливість сказати «ні».

Саме тому пояснення, що Міністерство юстиції нібито «нічого не може зробити», виглядає особливо дивно.

Стаття 316 існує.

Міністерство юстиції і МЗС на запит ynet змістовної відповіді не надали. Адвокати групи вимагають зупинити прийом нових російських проваджень до зміни законодавства, сім’я Шпігеля готується звертатися в БАГАЦ. Саме розслідування попереджає: нинішні 22 процеси можуть виявитися тільки початком.

Держава Ізраїль створювалася в тому числі як місце, де єврей може отримати захист після втечі від переслідування. Тому питання тут вже не тільки в російських боргах і процедурах банкрутства.

Питання набагато конкретніше: чи буде ізраїльський суд перевіряти, що саме Москва принесла йому на виконання, перш ніж російське рішення добереться до дому громадянина Ізраїлю?