Молочні продукти в Ізраїлі: Україна різко нарощує постачання на дорогий і закритий ринок

Ізраїль за січень–липень 2026 року закупив української молочної продукції на $9,99 млн. Ще за підсумками перших чотирьох місяців було $4,61 млн. Тобто лише за травень, червень і липень поставки додали близько $5,38 млн — більше половини всього семимісячного результату.

У середньому за січень–квітень Ізраїль купував української молочки приблизно на $1,15 млн на місяць. У наступні три місяці — вже майже на $1,79 млн. Темп зріс приблизно на 56%. І ось тут цифра стає цікавішою самого місця Ізраїлю в українському експортному рейтингу: український молочний експорт загалом за січень–липень скоротився на 18% у річному вираженні, а ізраїльський напрямок, навпаки, прискорився.

На Ізраїль припало приблизно 4,6% всієї валютної виручки українського молочного експорту за цей період.

Але $9,99 млн самі по собі мало що пояснюють ізраїльському читачеві. Це багато чи мало для країни? Скільки взагалі коштує молочний ринок Ізраїлю? Яка його частина припадає на імпорт? Хто вже постачає сюди молочну продукцію — і де на їхньому фоні знаходиться Україна?

Для НАновини — Новини Ізраїлю | Nikk.Agency Стас Шифер зіставив свіжу українську статистику з даними ізраїльського ринку та UN Comtrade. Тут довелося зробити одну важливу річ, без якої виходив би красивий, але хибний рейтинг: відокремити власне молочну продукцію від яєць і меду. У міжнародній товарній групі HS04 все це знаходиться поруч. Інформація за даними 12 серпня 2026 Асоціації виробників молока України.

Ринок на 11,7 млрд шекелів: імпорт помітний, але Ізраїль поки годує себе молочкою сам

Ізраїльський ринок молока і молочної продукції — великий навіть за мірками відносно невеликої країни. За даними StoreNext, продажі молочної категорії у 2025 році досягли приблизно 11,7 млрд шекелів. Причому за кілька років грошові витрати ізраїльтян на неї зросли приблизно на чверть, тоді як фізичний обсяг продажів додав лише близько 3,4%. Простіше кажучи, ізраїльтяни не стали їсти на чверть більше молочки. Вони стали значно більше за неї платити. Молочна категорія займає близько 14% продовольчого кошика.

І ринок цей все ще дуже місцевий. У 2025 році на Tnuva припадало близько 46,9% продажів, на Strauss — 25%, Tara — 9,4%, Gad — близько 6%. Чотири виробники разом контролювали приблизно 87% грошового обігу категорії. Це відразу ставить імпорт на місце: іноземні товари в Ізраїлі видні, особливо в маслі і сирах, але основу молочного холодильника як і раніше формують місцеві компанії.

А ось з питанням «яка частка ринку у імпорту?» починається статистична пастка.

UN Comtrade показує, що у 2025 році Ізраїль ввіз товарів всієї групи HS04 на $303,99 млн. Але HS04 — це не тільки молоко, масло, сир або йогурт. Туди ж входять яйця, натуральний мед і деякі інші продукти тваринного походження. Тому назвати ці $303,99 млн вартістю імпортної молочки не можна.

Навіть якщо спеціально взяти всю суму $303,99 млн як завідомо завищену верхню межу і перерахувати її за середнім курсом 2025 року — близько 3,453 шекеля за долар, — вийде приблизно 1,05 млрд шекелів, або близько 9% від роздрібного ринку на 11,7 млрд. Але і ці «9%» не можна називати ринковою часткою імпорту. Митниця рахує вартість товару при ввезенні, StoreNext — кінцеву ціну на касі з логістикою, роботою імпортера, дистрибуцією і націнкою магазину. До того ж всередині тих $303,99 млн є яйця і мед. Середній курс 2025 року становив 3,453 шекеля за долар.

Тобто коректний висновок менш ефектний, зате чесний: імпорт становить меншу частину всього молочного ринку Ізраїлю, однак його роль дуже різниться від категорії до категорії.

З маслом це видно буквально.

У 2025 році в Ізраїлі було продано 15,8 тис. тонн вершкового масла. У промисловому сегменті 59% масла було імпортним. Зовсім інша картина у столового масла: 83% вироблено в Ізраїлі, а в роздрібних мережах на місцеве масло припадало 74% продажів і на імпортне — близько 26%. Один і той же «молочний ринок», а частка імпорту змінюється від чверті до більше половини в залежності від того, про який товар і канал споживання йдеться.

Саме тому один загальний відсоток для всієї молочки швидше заплутає, ніж пояснить ситуацію.

Нідерланди, Польща, Франція, Італія, Іспанія — і де серед них Україна

Є ще одна проблема зі статистикою. Якщо просто відкрити HS04 і виписати країни за загальною сумою, Україна несподівано виявиться набагато більшою, ніж є насправді саме в молочці.

У 2025 році Ізраїль ввіз з України товарів HS04 на $39,34 млн. На перший погляд — дуже серйозний результат. Але $22,31 млн з цієї суми становлять яйця, ще $1,35 млн — натуральний мед. Для статті про молочні продукти обидва показники треба прибрати. Після цього залишається приблизно $15,67 млн класичної молочної продукції.

Те ж довелося зробити і з іншими постачальниками.

Якщо за даними UN Comtrade за 2025 рік прибрати з HS04 яйця, мед і інші явно немолочні позиції, перша п’ятірка великих постачальників класичної молочної продукції в Ізраїль виходить такою: Нідерланди — близько $29,4 млн, Польща — $27,7 млн, Франція — $24,7 млн, Італія — $23,7 млн і Іспанія — приблизно $23,2 млн.

Тут добре видно, чому очищення даних важливе. Польський показник всієї HS04 дорівнює $52,75 млн, але майже $24,94 млн з нього — яйця. У Іспанії загальна сума становить $30,95 млн, однак $5,53 млн припадає на мед і ще $2,26 млн — на яйця. У Італії з $25,78 млн близько $2,08 млн також дають яйця.

Україні ми свідомо не присвоюємо номер у повному рейтингу постачальників Ізраїлю. Для цього треба однаково перерахувати кожну країну, а не підібрати кілька зручних конкурентів. Але порівняння масштабу вже можливе: близько $15,67 млн української молочки проти $23–29 млн у кожного з п’яти найбільших європейських постачальників. Розрив є, однак це вже не різниця між великим ринком і статистичною похибкою.

І ще цікавіше те, з чого складаються українські $15,67 млн.

У 2025 році Ізраїль ввіз з України концентрованого або підсолодженого молока і вершків приблизно на $8,98 млн. Вершкового масла та інших молочних жирів — ще на $6,12 млн. Сирів і творожної продукції — приблизно на $572 тис.

Виходить досить специфічна структура. Україна поки не йде в Ізраїль перш за все як «країна сирів». Основні гроші знаходяться в концентрованих молочних продуктах і жирах.

І тут проходить межа між фактом і припущенням. Свіжі $9,99 млн за січень–липень 2026 року джерело не розкладає за товарними категоріями. Тому не можна взяти структуру 2025-го і автоматично заявити, що нинішній стрибок забезпечили саме масло або згущене молоко. Ми цього поки не знаємо.

Можна сказати інше. Ще в травні НАновини писали про Ізраїль серед покупців української молочної продукції: за січень–квітень сума становила $4,61 млн. Тепер — $9,99 млн. Сам факт прискорення вже зафіксовано; вміст цього прискорення стане зрозумілим, коли з’явиться більш детальна товарна статистика.

Для українського виробника є і додатковий бар’єр.

Ізраїль не є ринком, куди достатньо просто привезти дешевий товар. Імпорт продовольства тут як і раніше пов’язаний з тарифами, квотами і ліцензуванням. Навіть за наявності угод про вільну торгівлю для сільськогосподарської продукції зберігаються спеціальні умови, а держава і в 2026 році розподіляє квоти на імпорт ряду продуктів за зниженою або нульовою митом.

Тобто українські $9,99 млн з’явилися не на повністю відкритому ринку.

Чому український імпорт ще не означає дешеве масло в ізраїльському супермаркеті

І ось тут історія перестає бути тільки українською.

Ізраїль вже кілька років намагається відповісти на неприємне питання: якщо місцевий молочний ринок такий дорогий і настільки концентрований, чому просто не відкрити його ширше для імпорту?

У 2026 році ця суперечка дійшла до спроби великої реформи молочної галузі. Дослідницький центр Кнесету описував діючу систему як поєднання виробничих квот, «цільової ціни» на сире молоко, високих імпортних тарифів і державного контролю частини споживчих цін. Пропонована реформа мала відійти від частини централізованого планування в бік економічних стимулів.

Суперечка виявилася настільки жорсткою, що простої схеми «прибрали бар’єри — отримали дешеві продукти» не вийшло. При цьому діюча система продовольчого імпорту нікуди не зникла: у 2026 році Міністерство економіки продовжує розподіляти квоти, що дозволяють ввозити певні продукти без мита або за зниженою ставкою.

А випадок вершкового масла взагалі неприємний для прихильників занадто простих пояснень.

Після відкриття ринку і скасування цінового контролю вартість імпортного масла для ізраїльського споживача не впала. За даними огляду дослідницького підрозділу Міністерства сільського господарства, які наводив Calcalist, кілограм імпортного масла подорожчав з 37,6 шекеля у 2021 році до 65,5 шекеля у 2025-му — приблизно на 75%. При цьому значна частина різниці утворилася вже після проходження кордону: сукупна маркетингова маржа імпортерів і роздрібної торгівлі зросла до 32,3 шекеля на кілограм.

Це якраз той шматок історії, який зникає, якщо подивитися тільки на експортну таблицю.

Український виробник може запропонувати Ізраїлю конкурентну ціну. Ізраїльський імпортер може збільшити обсяг закупівлі. Держава може дати квоту. Але між заводом в Україні і холодильником покупця залишаються перевезення, страхування, імпортні процедури, кашрут, склад, дистриб’ютор і роздрібна мережа. У якій точці ланцюжка додаткова конкуренція перетвориться на зниження ціни — і перетвориться чи взагалі — експортна статистика відповіді не дає.

Тому зростання українських поставок важливе трохи інакше. Україна додає Ізраїлю ще одне джерело молочної продукції на ринку, де держава намагається збільшити конкуренцію, але одночасно захищає власне виробництво і стикається з високою концентрацією місцевих гравців. Це не обіцянка дешевого масла завтра вранці. Це розширення самої можливості вибирати, звідки його привезти.

Є і зворотний бік. Якщо імпорт стає занадто дешевим або занадто великим, ізраїльські фермери і переробники попереджають про загрозу місцевому виробництву і продовольчій стійкості. Саме навколо цього і йшов політичний конфлікт по молочній реформі 2026 року. Кнесет фіксував суперечку між Мінфіном, який пов’язував існуючу систему з дорожнечею і обмеженою конкуренцією, і представниками галузі, які побоювалися наслідків різкого відкриття ринку.

Тому українська молочка входить в Ізраїль у досить незвичайний момент. Ринок на 11,7 млрд шекелів залишається в основному місцевим. У деяких категоріях імпорт вже займає чверть продажів або навіть більше половини промислового споживання. П’ять великих європейських постачальників давно поділили значну частину зовнішніх поставок. А Україна, незважаючи на війну і більш складну логістику, за перші сім місяців 2026 року довела продажі в Ізраїль майже до $10 млн і особливо різко прискорилася після квітня.

Але найцікавіший показник з’явиться не сьогодні.

Якщо травень–липень були кількома великими партіями, до кінця року темп вирівняється. Якщо ж збільшення закупівель продовжиться, мова вже піде про більш глибоку зміну торгового каналу між Україною та Ізраїлем. І тоді важливим стане не чергове місце України в рейтингу, а набагато більш практичне питання для ізраїльтянина: яка частина цього зростання врешті-решт добереться до полиці — і чи відобразиться вона коли-небудь на ціні.