Израиль разрешил ограниченный ввод международных сил в Газу: Бен-Гвир голосовал против

Военно-политический кабинет Израиля 26 июля 2026 года принципиально одобрил ограниченный ввод Международных стабилизационных сил в сектор Газа. Речь идёт о подразделениях International Stabilization Force — ISF, создаваемых в рамках поддержанного США плана послевоенного управления сектором.

Против решения проголосовал министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир. Министр иностранных дел Гидеон Саар поддержал предложение. Первоначально о результатах заседания сообщила газета «Хаарец», после чего информацию подтвердили Reuters, The Times of Israel и другие израильские СМИ со ссылкой на официальных представителей.

При этом важно различать политическое разрешение и начало самой операции. Кабинет не объявил дату ввода иностранных военнослужащих, а международный контингент пока не приступил к полноценной работе в Газе. Решение открывает юридическую и политическую возможность для ограниченного размещения сил, однако каждое конкретное подразделение должно будет получить отдельное разрешение израильского руководства.

Что именно одобрил Израиль

Кабинет дал принципиальное согласие на размещение ISF в районах сектора, которые находятся за так называемой жёлтой линией и не контролируются непосредственно ЦАХАЛом. Международные силы должны действовать в полной координации с израильской армией.

Также был утверждён правовой иммунитет для участников миссии на основании израильского закона об иммунитетах международных организаций. Фактический ввод каждого контингента должен отдельно согласовываться премьер-министром, министром обороны и министром иностранных дел Израиля.

Израиль сохраняет за собой право определять, какие государства смогут направлять военнослужащих. Согласно опубликованным условиям, приоритет будет отдаваться странам, имеющим мирные отношения с Израилем и не предпринимающим враждебных действий против государства или его представителей на международной арене.

Решение военно-политического кабинета не предусматривает немедленного отвода ЦАХАЛа с занимаемых позиций. Израиль настаивает, что армия продолжит удерживать жёлтую линию, а дальнейшее отступление не состоится до полного разоружения ХАМАС и демилитаризации сектора.

Первой зоной должен стать район Рафаха

Первые международные подразделения предполагается разместить в рамках пилотного проекта на юге сектора — в районе Рафаха.

План продвигает международный «Совет мира», созданный по инициативе президента США Дональда Трампа. Проект предусматривает формирование ограниченной гуманитарной и административной зоны, в которой должны появиться временное жильё, основные коммунальные услуги, медицинская помощь и организованная система распределения гуманитарных грузов.

По данным The Times of Israel, израильские военнослужащие должны будут покинуть непосредственно территорию пилотной зоны, после чего безопасность по её периметру перейдёт к ISF. Первую группу жителей, которые согласятся переселиться туда, предполагается проверять на наличие связей с ХАМАС и другими вооружёнными организациями.

Представитель «Совета мира» ранее заявлял Reuters, что участие жителей Газы должно быть добровольным. Предполагается, что зона сможет принять десятки тысяч человек. Власти обещают учитывать права собственности переселяемых жителей, однако подробный механизм проверки и возвращения людей пока не представлен. Гуманитарные организации подчёркивают, что помощь должна распределяться на основании потребностей населения, а не политических или силовых критериев.

Именно поэтому вокруг проекта сохраняются серьёзные вопросы. Его сторонники рассматривают пилотную зону как возможность начать восстановление районов, освобождённых от контроля ХАМАС. Критики опасаются, что система контролируемого переселения и проверки населения может закрепить фактическое разделение сектора.

Кто будет управлять зоной

Повседневное гражданское управление предполагается передать Национальному комитету по управлению Газой — NCAG. Это палестинская структура, состоящая из технократов, которая должна заменить администрацию ХАМАС и заниматься коммунальными службами, здравоохранением, образованием и восстановлением инфраструктуры.

Внутренний порядок должна обеспечивать заново сформированная и прошедшая проверку палестинская полиция. Международные стабилизационные силы будут отвечать за внешнюю безопасность, подготовку полицейских подразделений и взаимодействие с ЦАХАЛом.

Решение кабинета фактически разрешает членам NCAG войти как минимум в часть сектора и начать работу в пилотной зоне. До сих пор комитет оставался за пределами Газы, несмотря на то что был предусмотрен американским планом переходного управления.

В начале июля ХАМАС заявил о роспуске своей фактической администрации и готовности передать гражданские полномочия технократическому комитету. Израиль назвал это заявление политическим манёвром и продолжает требовать не только формальной передачи управления, но и полного разоружения организации.

Какие страны готовы предоставить военнослужащих

В феврале 2026 года сообщалось, что предоставить военнослужащих для ISF согласились Индонезия, Марокко, Казахстан, Косово и Албания. Египет и Иордания должны участвовать в подготовке палестинской полиции. Командующим международной миссией назначен американский генерал-майор Джаспер Джефферс.

Первоначальный проект предполагал создание силы численностью до 20 тысяч военнослужащих, а также подготовку примерно 12 тысяч палестинских полицейских. Однако эти цифры остаются долгосрочной целью, а не численностью готового к размещению контингента.

На первом этапе в Газе могут появиться лишь несколько сотен иностранных военнослужащих. The Jerusalem Post сообщает, что Марокко в перспективе готово предоставить около 500 человек, а представители марокканских сил уже осматривали предполагаемые районы размещения внутри сектора. В состав миссии также могут войти подразделения Казахстана, Косово и Албании.

15 июля Марокко официально подписало соглашение об участии в ISF. Рабат намерен направить старших военных офицеров, сотрудников жандармерии и полиции, а также создать полевой военный госпиталь.

Парламент Косово ещё 17 апреля одобрил отправку нескольких десятков военнослужащих. В их числе должны быть специалисты по разминированию, гуманитарной поддержке и обеспечению безопасности. Решение было принято 89 голосами без голосов против.

Однако формирование миссии проходит значительно медленнее, чем планировалось. Индонезия, которая первоначально обещала предоставить до 8 тысяч человек, в мае приостановила подготовку контингента на неопределённый срок. Джакарта заявила, что не получила чётких инструкций по реализации миссии. К тому моменту ни одна из пяти стран не направила в Газу крупного боевого подразделения.

Почему Бен-Гвир выступил против

Итамар Бен-Гвир оказался единственным членом военно-политического кабинета, проголосовавшим против предложения. Его позиция связана с тем, что ХАМАС остаётся вооружённым, а международные механизмы могут ограничить свободу действий Израиля в секторе.

На заседании также звучали опасения, что восстановление постоянной инфраструктуры может начаться ещё до выполнения требования о разоружении ХАМАС. Министр по делам национальных миссий Орит Струк выступила с критикой проекта, однако министр иностранных дел Гидеон Саар подчеркнул, что речь идёт о международном плане и что Израиль не должен самостоятельно брать на себя его реализацию.

Поддержка Саара имеет особое значение, поскольку именно глава МИД вместе с премьер-министром и министром обороны должен будет одобрять ввод каждого иностранного подразделения.

Как появился проект международных сил

Международные стабилизационные силы являются одним из центральных элементов американского плана по Газе.

17 ноября 2025 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию №2803, которая одобрила создание временной международной структуры управления и разрешила формирование ISF. За документ проголосовали 13 членов Совбеза, Россия и Китай воздержались.

Согласно предусмотренному мандату, международные силы должны:

• обеспечивать безопасность гражданского населения и гуманитарных операций;
• помогать контролировать границы сектора;
• препятствовать ввозу оружия;
• содействовать демилитаризации вооружённых группировок;
• обучать и поддерживать проверенную палестинскую полицию;
• создавать условия для поэтапного сокращения присутствия ЦАХАЛа.

Это не классическая миротворческая миссия ООН с подразделениями под непосредственным командованием всемирной организации. ISF получила международный мандат, но должна действовать под руководством «Совета мира» и в координации с Израилем, Египтом и другими участниками соглашения.

Что решение означает на практике

Главное значение голосования 26 июля состоит в том, что Израиль впервые официально открыл путь для появления в Газе иностранных вооружённых подразделений, которые не входят в состав ЦАХАЛа.

Однако говорить о состоявшемся вводе международных сил пока преждевременно. Правительство не назвало дату начала операции, точную численность первой группы, окончательный список участвующих государств и правила применения оружия.

Неясно также, что произойдёт, если международные военнослужащие столкнутся с вооружёнными членами ХАМАС, кто будет принимать решение об открытии огня и смогут ли иностранные подразделения самостоятельно проводить операции.

НАновости — Новости Израиля отмечает, что решение кабинета является важным политическим шагом, но пока не меняет ситуацию на земле немедленно. ЦАХАЛ сохраняет позиции, ХАМАС остаётся вооружённым, а полноценный международный контингент ещё не сформирован.

В ближайшие месяцы пилотный проект в Рафахе должен показать, возможно ли создать в секторе территорию, где гражданское управление будет передано палестинским технократам, безопасность — международным силам и подготовленной полиции, а Израиль сохранит контроль над внешними угрозами.

НАновости — Новости Израиля продолжит следить за тем, когда будет утверждён первый конкретный контингент и начнётся ли фактическое размещение иностранных военнослужащих в секторе.