Гутерриш в Дамаске потребовал от Израиля прекратить «нарушения» соглашения 1974 года

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш назвал «неприемлемыми» действия Израиля в Сирии и потребовал прекратить нарушения соглашения о разъединении сил 1974 года. Однако Израиль утверждает, что вошел в буферную зону после падения режима Башара Асада из-за появления у своей границы вооруженных исламистских группировок и угрозы повторения сценария 7 октября.

Первый визит главы ООН в Сирию за 17 лет

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш во время поездки в Дамаск потребовал от Израиля прекратить военные действия на сирийской территории и соблюдать соглашение о разъединении сил, подписанное Израилем и Сирией 31 мая 1974 года.

В публикации, размещенной 26 июля 2026 года в социальной сети X, Гутерриш написал:

«Нарушения Израилем Соглашения о разъединении сил 1974 года неприемлемы и должны прекратиться».

Он также заявил, что суверенитет, независимость, единство и территориальная целостность Сирии должны полностью уважаться.

Заявление прозвучало во время первого визита действующего генерального секретаря ООН в Сирию с 2009 года. Гутерриш прибыл в Дамаск 25 июля по приглашению нового сирийского руководства и назвал поездку «визитом солидарности». Последним главой ООН, посещавшим сирийскую столицу, был Бан Ки Мун — это произошло за два года до начала сирийской войны.

Сразу после прибытия Гутерриш встретился с президентом переходного периода Ахмедом аш-Шараа. В переговорах также участвовал министр иностранных дел Сирии Асаад аш-Шибани.

Основными темами стали восстановление разрушенной страны, международная помощь, возвращение беженцев, закрытие лагерей для внутренне перемещенных лиц и восстановление сирийских государственных институтов. Гутерриш подчеркнул, что страна, пережившая настолько тяжелую войну, не сможет восстановиться самостоятельно.

Что Гутерриш сказал об Израиле

Во время совместной пресс-конференции с главой сирийского МИД Гутерриш отдельно остановился на ситуации возле Голанских высот.

Он заявил, что происходящее в этом районе является «совершенно неприемлемым», и напомнил о позиции ООН, согласно которой Голанские высоты рассматриваются как сирийская территория. Генсек призвал международное сообщество и Совет Безопасности ООН добиваться прекращения нарушений территориальной целостности Сирии.

Асаад аш-Шибани, выступавший рядом с Гутерришем, потребовал «немедленного и безусловного» вывода израильских сил из районов, занятых после падения режима Башара Асада.

Таким образом, визит генерального секретаря ООН стал для нового сирийского руководства возможностью вывести вопрос о действиях Израиля на более высокий международный уровень.

Что произошло после падения режима Асада

Ситуация на израильско-сирийской границе резко изменилась 8 декабря 2024 года, когда режим Башара Асада пал, а Дамаск перешел под контроль вооруженной коалиции во главе с Ахмедом аш-Шараа.

После распада сирийских государственных структур израильская армия вошла в контролируемую ООН зону разъединения и заняла дополнительные позиции на сирийской стороне, включая стратегические районы возле горы Хермон.

Израиль также нанес сотни ударов по сирийским военным объектам, складам оружия, системам противовоздушной обороны, ракетным базам, аэродромам и другим объектам. Израильское руководство объясняло эти действия необходимостью не допустить, чтобы стратегическое вооружение бывшей армии Асада оказалось у джихадистских организаций.

Миссия ООН UNDOF зафиксировала значительное увеличение передвижений ЦАХАЛа в зоне разъединения. В декабре 2024 года представители миссии сообщили Израилю, что присутствие израильских подразделений в этой зоне является нарушением соглашения 1974 года.

Что предусматривает соглашение 1974 года

Соглашение о разъединении израильских и сирийских сил было подписано в Женеве 31 мая 1974 года после войны Судного дня.

Документ не является мирным договором и не устанавливает дипломатические отношения между Израилем и Сирией. Его задачей было прекращение боевых действий на сирийском фронте и физическое разделение армий двух стран.

В соответствии с соглашением были определены:

• линия размещения израильских сил;
• линия размещения сирийских сил;
• зона разъединения между ними;
• районы ограничения количества войск и тяжелого вооружения;
• механизм наблюдения со стороны ООН.

В тот же день Совет Безопасности ООН принял резолюцию №350 и создал UNDOF — Силы ООН по наблюдению за разъединением. Миссия должна контролировать прекращение огня и следить за выполнением соглашения.

25 июня 2026 года Совет Безопасности единогласно продлил мандат UNDOF еще на шесть месяцев.

Позиция Израиля: после 7 октября прежних гарантий недостаточно

Израиль отвергает утверждение, что его действия являются попыткой захватить сирийскую территорию.

В официальном заявлении МИД Израиля от 12 декабря 2024 года говорилось, что после падения режима Асада вооруженные группировки вошли в буферную зону, нарушили соглашение 1974 года и атаковали позиции миротворцев UNDOF.

Израиль заявил, что был вынужден действовать для защиты границы от джихадистских организаций и предотвращения сценария, похожего на террористическое нападение 7 октября 2023 года. На первоначальном этапе операция называлась «ограниченной и временной».

Для Израиля ключевой вопрос заключается не только в юридическом статусе буферной зоны, но и в том, кто фактически контролирует юг Сирии.

Ахмед аш-Шараа в прошлом возглавлял сирийскую структуру, связанную с «Аль-Каидой». Он разорвал отношения с террористической организацией в 2016 году, а возглавляемая им коалиция свергла режим Асада в декабре 2024 года. До ноября 2025 года аш-Шараа находился под санкциями Совета Безопасности ООН, связанными с терроризмом.

Новое сирийское правительство заявляет, что стремится к стабильности и не заинтересовано в войне с Израилем. Однако израильское руководство требует не только обещаний, но и реального контроля над вооруженными группировками, демилитаризации юга Сирии и гарантий того, что Иран, «Хезболла» или джихадистские организации не смогут восстановить военную инфраструктуру возле израильской границы.

Для НАновости — Новости Израиля важно подчеркнуть: в коротком заявлении Гутерриша действия Израиля представлены прежде всего как нарушение суверенитета Сирии. При этом аргументы Израиля о распаде прежней системы безопасности, нападениях на позиции ООН и угрозе со стороны вооруженных исламистов практически не были отражены.

Переговоры Израиля и Сирии

Несмотря на публичную конфронтацию, представители Израиля и Сирии ведут переговоры при посредничестве Соединенных Штатов.

5 января 2026 года стороны возобновили обсуждение возможного соглашения о безопасности. Сирия требует возвращения израильской армии на позиции, которые она занимала до 8 декабря 2024 года, прекращения ударов и признания сирийского суверенитета.

Израиль требует демилитаризации части юго-западной Сирии, защиты друзского населения и создания механизма, который не позволит враждебным силам приблизиться к Голанским высотам. К началу переговоров Израиль публично не согласился на полный вывод войск на линии, существовавшие до падения Асада.

Поэтому спор вокруг соглашения 1974 года является не только историческим или юридическим. Именно этот документ рассматривается как основа возможной новой системы безопасности между двумя странами, которые формально по-прежнему находятся в состоянии войны.

Новый инцидент во время визита Гутерриша

Утром 26 июля сирийское государственное агентство SANA сообщило о новом появлении израильских военных в деревнях Маария и Аль-Аарда в бассейне реки Ярмук на западе провинции Дараа.

По сирийской версии, израильские подразделения вошли в район на военной технике и установили временный контрольно-пропускной пункт. Израиль на момент появления сообщений не комментировал конкретно этот эпизод, а независимого подтверждения всех заявленных обстоятельств не приводилось.

SANA также привела данные Сирийской сети по правам человека, утверждающей, что с 8 декабря 2024 года было зафиксировано более 403 израильских наземных операций в провинциях Дараа и Кунейтра. Эти цифры представлены сирийской стороной и требуют независимой проверки.

Визит, важный не только для Израиля

Поездка Гутерриша имеет более широкое значение. Это один из наиболее заметных признаков возвращения Сирии на международную дипломатическую арену после десятилетий правления семьи Асадов и почти 14 лет разрушительной войны.

Генсек ООН посетил Старый город Дамаска, мечеть Омейядов и военную тюрьму Седная, ставшую символом пыток, убийств и исчезновений при режиме Асада.

Перед новым руководством Сирии остаются огромные проблемы. По оценкам ООН, около 90% населения страны живет в бедности. Всемирный банк оценивал необходимые затраты на послевоенное восстановление приблизительно в 216 миллиардов долларов.

Кроме того, переходный период сопровождается кровопролитием между различными религиозными и этническими группами. В 2025 году почти 1500 алавитов были убиты в прибрежных районах Сирии формированиями, связанными с новыми властями. Позднее сотни представителей друзской общины погибли во время столкновений на юге страны. Гутерриш ранее требовал расследовать эти события и привлечь виновных к ответственности.

Что означает заявление Гутерриша

Для Дамаска слова генерального секретаря ООН стали дипломатической поддержкой требования о полном выводе израильских войск.

Для Израиля ситуация выглядит иначе: соглашение 1974 года может работать только в том случае, если на сирийской стороне существует власть, способная контролировать границу, не допускать террористические группировки и выполнять взятые обязательства.

После нападения 7 октября Израиль больше не готов считать международное присутствие или письменные соглашения достаточной гарантией безопасности. Именно поэтому вывод ЦАХАЛа, вероятнее всего, будет зависеть не от заявлений ООН, а от конкретного соглашения, предусматривающего демилитаризацию юга Сирии, международный контроль и механизмы реагирования на угрозы.

НАновости — Новости Израиля считает необходимым рассматривать заявление Гутерриша в полном контексте. Суверенитет Сирии является важным принципом международного права, однако Израиль также имеет право требовать, чтобы территория возле его границы не превратилась в новый плацдарм Ирана, «Хезболлы» или джихадистских организаций.

Именно противоречие между этими двумя требованиями — сирийским суверенитетом и израильской безопасностью — будет определять дальнейшие переговоры вокруг соглашения 1974 года.