Quand une personne est dans une tranchée, il n’y a pas de différence — qu’elle soit militaire de carrière ou civil mobilisé. Le risque est le même. La terre est la même. L’ennemi est le même.
Mais cette différence apparaît soudainement plus tard — dans les lois sur les pensions.
Cela est directement mentionné par Danilo Hetmantsev, député du peuple ukrainien et président du comité parlementaire sur les questions financières, fiscales et douanières, le 17 décembre 2025.
Qui tient le front aujourd’hui
La majorité de ceux qui combattent pour l’Ukraine actuellement ne sont pas des militaires professionnels.
Ce sont d’anciens programmeurs, médecins, chauffeurs, étudiants. Des personnes qui vivaient une vie civile avant la guerre et qui, après l’invasion, ont pris les armes et sont devenues soldats.
Et ici se pose une question fondamentale de l’État envers lui-même :
leur contribution est-elle reconnue de la même manière que celle de ceux qui ont servi dans l’armée en temps de paix ?
Quel est le problème du système de retraite
Aujourd’hui, la législation sur les pensions en Ukraine divise effectivement les vétérans en deux classes.
Les militaires de carrière reçoivent des pensions selon la Loi n°2262 — « Sur la pension des personnes libérées du service militaire ». Elle prévoit :
un service bonifié selon la formule « un an pour deux » ou « un an pour trois »
un départ anticipé à la retraite à 45 ans avec 25 ans de service
une pension de 50 à 75 % de la rémunération
un recalcul automatique lors de l’augmentation des salaires des militaires
Les civils mobilisés relèvent de la Loi n°1058 — « Sur l’assurance pension obligatoire de l’État » :
sans service bonifié
départ anticipé à la retraite à 55 ans (hommes) et 50 ans (femmes) avec plus d’années de service
pension — environ 20 à 25 % du salaire moyen de toute la vie professionnelle
indexation qui ne couvre pratiquement pas l’inflation
Des chiffres qui parlent d’eux-mêmes
La différence est visible même sans calculs complexes :
15 747 hryvnias (environ 1 430–1 570 shekels) — pension moyenne d’un militaire de carrière
5 992 hryvnias (environ 540–600 shekels) — pension d’un vétéran mobilisé
Si deux personnes partageaient la même tranchée, le même abri et le même risque —
doivent-elles recevoir des pensions si différentes simplement parce que l’une a signé un contrat en temps de paix et l’autre a été appelée par mobilisation ?
Comment d’autres pays résolvent ce problème
L’Ukraine n’est pas le premier pays confronté à ce problème.
États-Unis
les vétérans des combats reçoivent un service bonifié
des points supplémentaires dans le système de sécurité sociale
programme de compensation pour invalidité — de 165 à 3 600 dollars par mois
Israël
statut automatique de vétéran de la défense
les allocations dépendent de l’intensité des combats
pour les blessés — paiements jusqu’à 100 % du salaire moyen
le service peut être compté avec un coefficient majoré
Allemagne
service bonifié pour les mobilisés
suppléments en fonction du niveau de risque
pension distincte Einsatzschädigung pour les blessés
Ce que toutes les modèles ont en commun :
l’expérience de combat est déterminante, et non le statut d’avant-guerre de la personne.
Ce que l’Ukraine doit faire
Selon Hetmantsev, la réforme des pensions doit enfin cesser d’ignorer l’évidence.
L’expérience de combat doit être le critère principal.
Les suppléments doivent dépendre du risque réel et de la participation aux combats.
Ce n’est pas un privilège — c’est un devoir de l’État.
Après la victoire, l’Ukraine comptera des centaines de milliers de vétérans. Leurs pensions ne sont pas une question de comptabilité ni une ligne budgétaire. C’est une réponse à la question, quel pays construisons-nous après la guerre.
Ceux qui ont défendu l’État ne doivent pas vivre moins bien que ceux qui ont servi en temps de paix. Ils ont déjà fait leur part. C’est maintenant au tour de l’État.
Aujourd’hui, le gouvernement annonce l’élaboration d’un nouveau concept de pension pour les vétérans. Les critères sont encore en cours de formation, et il est crucial qu’ils soient justes — pas seulement sur le papier, mais dans la vie réelle. C’est ce dont parle régulièrement НАновости — Nouvelles d’Israël | Nikk.Agency à propos des décisions sociales clés en Ukraine.