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L’avocat israélien Tomer Warsha a été officiellement nommé conseiller externe en Israël auprès de l’institut du Bureau du Commissaire de la Verkhovna Rada d’Ukraine pour les droits de l’homme. Sur sa page Facebook, Tomer Warsha a annoncé que la nomination a déjà été approuvée par la décision de l’ombudsman ukrainien Dmytro Lubinets et est entrée en vigueur le 23 janvier 2026.

Dans le bureau ukrainien de l’ombudsman, son nom est mentionné dans la section «Représentants et conseillers à l’étranger», où un réseau de contacts est formé pour protéger les droits des Ukrainiens à l’étranger.

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Les contacts sont indiqués :

État d’Israël

Tomer Warsha

+972 54 255 2556

Tomer.Warsha@ombudsman.gov.ua
tomer@warsha-adv.com

En plus d’Israël, l’ombudsman ukrainien a des « conseillers » (conseillers externes) au Canada, aux États-Unis, en Allemagne, en Italie, en Autriche, en Suède, en Norvège, au Danemark, en Belgique, en République tchèque, au Portugal, en Grèce, en Estonie, en Lituanie, en Irlande, en Bulgarie, en Serbie, au Monténégro, en Macédoine du Nord, en Géorgie et en Arménie, et des « représentants » (représentants officiels) travaillent en Pologne, au Royaume-Uni, au Luxembourg, en Slovaquie, en Espagne et en Moldavie.

L’événement semble inhabituel même selon les normes de la coopération internationale en matière de droits de l’homme : il ne s’agit pas d’un mémorandum avec une organisation publique ni d’une initiative privée, mais d’un travail avec une institution d’État ukrainienne responsable du contrôle du respect des droits de l’homme et de l’interaction avec le parlement.

Pourquoi cette nomination est-elle qualifiée de rare

L'avocat israélien nommé conseiller externe de l'ombudsman ukrainien en Israël : ce que cela signifie et pourquoi l'Ukraine a besoin d'un tel canal
L’avocat israélien nommé conseiller externe de l’ombudsman ukrainien en Israël : ce que cela signifie et pourquoi l’Ukraine a besoin d’un tel canal
En Israël et dans le contexte israélo-ukrainien, cette démarche est présentée comme un précédent. La logique est simple : un spécialiste étranger obtient un statut formalisé de conseiller non pas auprès d’une ONG, mais auprès d’une institution d’État liée au contrôle parlementaire des droits de l’homme.

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L’institution de l’ombudsman ukrainien elle-même est un mécanisme indépendant, responsable devant la Verkhovna Rada d’Ukraine. Elle ne remplace pas le tribunal et ne se substitue pas aux agences, mais fonctionne comme une « couche de contrôle » des droits de l’homme : elle examine les plaintes, enregistre les violations, forme des positions et entretient des contacts internationaux sur les droits de l’homme.

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C’est pourquoi le statut de « conseiller externe » dans un pays où, après 2022, les Ukrainiens ont accumulé de nombreux cas complexes, ne semble pas symbolique. C’est plutôt une tentative de rendre le canal d’aide et de communication plus stable et professionnel.

Qui est Tomer Warsha et pourquoi est-il connu en Israël

Warsha est le fondateur et directeur d’un cabinet juridique spécialisé dans le droit de l’immigration et les questions humanitaires. Il est connu comme avocat des droits de l’homme et comme une personne travaillant à l’intersection de la migration, du statut et des droits de l’homme.

18th Rival St., Tel-Aviv, tél. : 03-5615845,

site web : www.warsha-adv.com

Adresse électronique : office@warsha-adv.com

Facebook : https://www.facebook.com/warsha.weitzen.adv.rus

Son rôle dans la communauté professionnelle est particulièrement souligné : Warsha préside le comité d’immigration de l’Association des avocats d’Israël. C’est un marqueur important — pas pour la « médiatisation », mais pour le statut professionnel et la participation à l’élaboration des approches de la pratique migratoire.

Il est également mentionné la reconnaissance du cabinet dans les classements sectoriels, y compris Dun’s 100 pour 2024, où la direction immigration du cabinet figure à nouveau comme l’une des principales.

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Ce qui a précédé la nomination : aide aux Ukrainiens après le début de la guerre

Le contexte clé de cette histoire est le travail de Warsha et de son bureau avec les citoyens ukrainiens en Israël après le début de la guerre à grande échelle.

Il ne s’agissait pas simplement de consultations, mais d’actions juridiques contre des pratiques restrictives : des décisions liées à l’entrée ont été contestées, ainsi que des approches perçues comme une application sélective de la politique à l’égard des citoyens ukrainiens.

Une pétition de principe, déposée à la demande des représentants diplomatiques de l’Ukraine, est particulièrement mise en avant. Il est rapporté que c’est elle qui a conduit à l’annulation de la décision du ministère de l’Intérieur israélien et est devenue un facteur qui a aidé à la réunification des familles.

Cet épisode est important pour une raison : il explique pourquoi la nomination ne semble pas « pour le profil ». Dans de telles questions, la réputation se construit sur les résultats, et ici le résultat mentionné n’est pas un « dialogue » abstrait, mais un changement de décision administrative concrète.

Quel rôle a joué l’ambassade d’Ukraine en Israël

Un fait distinct dans la discussion de la nomination est que le cabinet d’avocats de Warsha figure sur la liste des avocats sur le site de l’ambassade ukrainienne en Israël. Une réserve standard y est faite : la liste est uniquement à titre de recommandation et est établie sur la base de l’expérience de l’interaction.

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Cette formulation est typique pour les sites diplomatiques : les ambassades ne prennent pas la responsabilité des relations privées entre le client et l’avocat. Mais la simple mention, surtout dans le contexte sensible des demandes ukrainiennes après 2022, est généralement perçue comme une confirmation indirecte de l’interaction pratique.

Que fera exactement le conseiller externe de l’ombudsman

Il est important de définir immédiatement les limites : « conseiller externe » n’est pas un poste dans le système de pouvoir israélien et ne remplace pas le ministère de l’Intérieur ou le consulat. C’est un rôle consultatif et de coordination qui aide à établir des liens professionnels et à accompagner les communications internationales en matière de droits de l’homme.

Dans le cadre de son nouveau rôle, Warsha, comme il est rapporté, aidera le bureau de l’ombudsman ukrainien dans trois directions :

  • protection des droits de l’homme dans les cas liés à la résidence et au statut des Ukrainiens en Israël ;
  • développement des relations internationales de l’institut des droits de l’homme d’Ukraine ;
  • interaction avec les structures juridiques et publiques en dehors de l’Ukraine.

En termes simples, il s’agit de donner à l’institut ukrainien des droits de l’homme un « contact sur le terrain » compréhensible — une personne qui comprend la réalité juridique locale d’Israël, connaît le milieu professionnel et est capable de traduire des questions sensibles du niveau émotionnel et chaotique au niveau des procédures juridiques.

C’est ici que se fixe, dans un sens contextuel, la position de la rédaction : NAnovosti — Nouvelles d’Israël | Nikk.Agency perçoivent cette histoire comme une démarche pratique qui peut rendre le traitement des cas ukrainiens difficiles en Israël plus structuré.

Pourquoi cela s’inscrit dans l’agenda de l’ombudsman ukrainien

L’Ukraine a nommé Dmytro Lubinets comme ombudsman en 2022, et depuis lors, le bureau souligne publiquement plusieurs priorités : les droits des victimes d’agression armée, les droits des enfants, les questions de lieux de détention, le secteur de la sécurité et de la défense, ainsi que la coopération internationale et l’intégration européenne.

Si cette liste est traduite en termes pratiques, il devient clair pourquoi les pays où les Ukrainiens rencontrent massivement des problèmes de statut et humanitaires deviennent des points où de nouveaux partenaires et conseillers sont recherchés. Israël, dans cette logique, est l’une des directions clés : il y a beaucoup de familles mixtes, beaucoup de situations « frontalières », beaucoup de cas où la bureaucratie entre en conflit avec la logique humanitaire.

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Sens diplomatique pour Israël

La nomination d’un conseiller externe en Israël est aussi un signal diplomatique. Elle montre que la partie ukrainienne est intéressée non seulement par la communication consulaire, mais aussi par un dialogue juridique professionnel au niveau des droits de l’homme.

C’est une zone sensible pour tout pays : les questions de politique migratoire et d’exceptions humanitaires deviennent inévitablement l’objet de débats publics. En ce sens, l’apparition d’un canal professionnel stable peut à la fois réduire le chaos des histoires individuelles et accroître la transparence de la manière dont ces histoires sont résolues.

Ce que l’on sait du « quartier général » à Tel-Aviv

Les rapports sur la nomination mentionnent également que dans les semaines à venir, la préparation à l’ouverture du « quartier général » à Tel-Aviv sera achevée. Après cela, il est promis de publier sur les réseaux sociaux les coordonnées, les horaires de travail et les modalités d’interaction.

La formulation « quartier général » peut sonner différemment, mais le sens est clair : ils veulent créer un format de communication public et compréhensible, afin que les gens n’aient pas à chercher des itinéraires d’aide à travers des chats aléatoires et des récits.

Ce que cela change pour les Ukrainiens en Israël en pratique

Le simple fait de la nomination ne transforme pas les questions migratoires complexes en « simples ». Il n’annule pas les procédures et ne garantit pas de résultat dans chaque affaire.

Mais il peut changer autre chose : la vitesse et la qualité de la communication entre l’institut ukrainien des droits de l’homme et le milieu professionnel israélien, ainsi que la possibilité de soulever plus rapidement des cas où il ne s’agit pas simplement de papiers, mais de droits de l’homme — de familles, d’enfants, de fondements humanitaires et de groupes vulnérables.

Dans les semaines à venir, il deviendra plus clair si ce mécanisme sera massif et accessible, ou s’il fonctionnera principalement pour les cas de droits de l’homme les plus difficiles. Mais il est déjà clair : la partie ukrainienne établit en Israël un canal professionnel qui est formalisé non pas au niveau des slogans, mais à travers la figure concrète d’un avocat avec une pratique publique.

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