«Qui est juif» : pourquoi Netanyahou a gelé le projet de loi qui pourrait exploser les relations d’Israël avec la diaspora

Le 10 mai 2026, en Israël, une des questions les plus sensibles de la politique intérieure a de nouveau refait surface : qui doit être considéré comme juif aux fins de la Loi du retour. Il ne s’agit pas d’une dispute théorique entre rabbins ni d’une discussion académique, mais d’une initiative législative concrète que la coalition a décidé de reporter à la demande du Premier ministre Benjamin Netanyahou.

Selon les médias, la discussion a eu lieu lors d’une réunion de la commission ministérielle sur la législation. C’est important : le projet de loi n’a pas été soumis au vote final en séance plénière de la Knesset, mais a été retardé précisément au stade gouvernemental de son avancement. La source ne précise pas l’emplacement exact de la réunion, mais selon la procédure, il s’agit d’une commission de ministres qui décide si le gouvernement soutiendra ou non une initiative de la coalition.

La raison du gel a été clairement énoncée : le sujet est considéré comme « sensible et explosif ». Le secrétaire du gouvernement, Yossi Fuchs, a expliqué, selon les médias, que le Premier ministre demande de reporter cette question en pleine guerre pour ne pas ouvrir un nouveau front de tension avec la diaspora juive.

Que s’est-il passé le 10 mai 2026

À l’ordre du jour se trouvait le projet de loi du président de la commission de la Knesset sur la constitution, le droit et la justice, Simcha Rothman, du parti « Sionisme religieux ». L’initiative concerne la formule « Qui est juif » et propose de modifier la Loi du retour afin que, pour les besoins de cette loi, seul le guiyour « selon la Halakha », c’est-à-dire la conversion orthodoxe au judaïsme, soit reconnu.

Ce n’est pas une nouvelle ligne. Trois mois avant la décision actuelle, Rothman avait l’intention de soumettre l’amendement à la commission des ministres et appelait Netanyahou et les ministres à soutenir la modification de la loi. Il s’agissait alors d’ajouter le principe « כהלכה » — « selon la Halakha ».

Actuellement, l’avancement est de nouveau bloqué. Selon la même source, la discussion a été reportée sur instruction de Yossi Fuchs, et une conversation avec le Premier ministre et les dirigeants de la coalition est prévue. Ce n’est pas un retrait définitif de l’ordre du jour, mais ce n’est pas non plus une pause technique sans signification politique.

Le ministre de la Justice, Yariv Levin, selon la publication, soutient le projet de loi lui-même, mais ne veut pas aller à l’encontre de la position de Netanyahou. Il a parlé d’un report d’environ un mois. La formulation est importante : la coalition n’a pas renoncé à l’idée, elle l’a simplement reportée — et c’est précisément pour cela que le sujet peut revenir très rapidement.

Pourquoi ce n’est pas un projet de loi ordinaire

La Loi du retour est l’un des fondements symboliques d’Israël. Elle détermine non seulement la politique migratoire, mais aussi le lien de l’État avec les juifs du monde.

Dans la formule en vigueur, inscrite dans la législation israélienne, est considéré comme juif aux fins de la loi une personne née d’une mère juive ou convertie au judaïsme, si elle n’appartient pas à une autre religion. Cette définition est fixée dans un amendement à la Loi du retour de 1970.

Mais autour du mot « guiyour », il y a un débat depuis des décennies. Les partis orthodoxes et le camp sioniste religieux cherchent à ce que l’État ne reconnaisse que la conversion selon les règles orthodoxes. Les communautés réformistes et conservatrices, notamment aux États-Unis, perçoivent de telles initiatives comme une atteinte à leur légitimité et à leur lien avec Israël.

Pour le public israélien russophone, cette question n’est pas non plus abstraite. De nombreux rapatriés des pays de l’ex-URSS sont venus en Israël selon la Loi du retour, mais ne sont pas toujours reconnus comme juifs selon la Halakha. Par conséquent, tout changement de formule peut être perçu non seulement comme un amendement religieux, mais comme un signal sur le statut de familles, de communautés et de générations entières.

Pourquoi Netanyahou a demandé de reporter l’initiative

La principale raison est la dangerosité politique. Israël est en état de guerre, la société est surchargée de conflits internes, et les relations avec la diaspora ont une importance stratégique.

Yossi Fuchs, transmettant la position du Premier ministre, a en fait dit : ce n’est pas le moment d’ouvrir un tel débat. Selon les médias, Netanyahou demande de reporter la question précisément « en pleine guerre » et ainsi de soutenir le judaïsme de la diaspora.

C’est un calcul pragmatique. Israël a besoin du soutien des communautés juives à l’étranger — financier, politique, diplomatique, social. Surtout aux États-Unis, où une grande partie de la communauté juive n’est pas orthodoxe.

НАновости — Nouvelles d’Israël | Nikk.Agency souligne ici le paradoxe israélien clé : au sein de la coalition, il y a des forces qui considèrent la composition actuelle du gouvernement comme une rare opportunité de bond idéologique, mais pour Netanyahou, un tel bond pourrait s’avérer trop coûteux sur le plan international et diasporique.

Ce qu’a dit Ben-Gvir

Le ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben-Gvir, s’est opposé au gel. Il a qualifié le report d’erreur et a déclaré que la composition actuelle de la coalition offre une rare opportunité de faire avancer l’initiative. Selon lui, la majorité de la coalition soutient presque entièrement le projet de loi, et donc le reporter est incorrect.

Cette position a également été soutenue par la ministre de la Protection de l’environnement, Idit Silman, du Likoud. Cela montre qu’au sein du camp de droite, il n’y a pas seulement un mécontentement isolé, mais une pression sur Netanyahou de la droite.

Pour Ben-Gvir, le sujet « Qui est juif » fait depuis longtemps partie de l’identité politique. Dans le passé, il a exigé l’avancement de changements similaires et les a liés à la lutte contre la reconnaissance du guiyour non orthodoxe. « Otzma Yehudit » avait précédemment promu l’idée d’un amendement qui devait limiter la reconnaissance du guiyour réformiste aux fins de la Loi du retour.

Pourquoi la question est revenue maintenant

Le sujet n’est pas apparu pour la première fois. Il y a environ six mois, une initiative similaire a été promue par le député Avi Maoz du parti « Noam ». À l’époque, la coalition ne l’a pas laissée aller plus loin, craignant un conflit avec la diaspora juive américaine et une crise plus large autour du statut des communautés non orthodoxes.

Maintenant, le projet de loi est promu par Simcha Rothman — un acteur plus systématique et influent au sein du bloc de droite. Cela rend l’histoire plus sérieuse : il ne s’agit pas d’une déclaration symbolique d’une aile marginale, mais d’une tentative de faire passer un changement par le mécanisme de la coalition.

Mais c’est précisément pour cela que Netanyahou a mis le frein. Pour lui, la question « Qui est juif » n’est pas seulement une question de religion et de droit. C’est un risque de division entre Israël et une partie du judaïsme mondial, un coup aux relations avec les communautés américaines et un nouveau conflit interne à un moment où le gouvernement est déjà sous la pression de la guerre.

Que peut-il se passer ensuite

Formellement, il s’agit d’un report d’environ un mois, mais ce n’est pas un délai garanti. En politique israélienne, de tels gels signifient souvent une tentative de gagner du temps : mener des négociations, réduire la pression, vérifier la réaction de la diaspora et comprendre si la coalition a un prix qu’elle est prête à payer.

Si le projet de loi revient à l’ordre du jour, le débat sera beaucoup plus large que la question du mot « כהלכה ». Il touchera à la répatriation, au statut du guiyour, aux relations d’Israël avec les juifs américains, à l’aliyah russophone, à la discipline de la coalition et à la capacité personnelle de Netanyahou à retenir le bloc de droite de pas trop brusques.

Actuellement, le Premier ministre a choisi une pause. Ben-Gvir appelle cela une erreur. Levin dit qu’il soutient la loi, mais ne s’opposera pas à Netanyahou.

Et le sujet est déjà de nouveau sur la table.

Et cela signifie que la question « Qui est juif » en Israël reste non seulement un débat religieux, mais aussi l’un des détonateurs politiques les plus dangereux au sein de l’État juif.