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La suspension du travail du gouvernement fédéral des États-Unis menace une réaction rapide aux défis potentiels de politique étrangère. Cette situation est survenue en raison d’un désaccord au Congrès, laissant environ 750 000 fonctionnaires fédéraux sans salaire. L’avis de l’expert Alexandre Kraïev du Conseil de politique étrangère « Prisme ukrainien » confirme que la tension dans les secteurs économiques ne fait qu’augmenter.

Détails du shutdown

Les États-Unis ont officiellement annoncé un shutdown pour la première fois depuis 2019, lorsque le financement n’a pas pu être convenu à nouveau. Selon Kraïev, cette situation est le résultat d’un temps perdu et d’un manque d’accord entre le Congrès et la Maison-Blanche sur les questions budgétaires cruciales.

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Kraïev note que le shutdown arrête le travail des principaux organes du pouvoir du pays. Le Congrès n’a pas pu adopter un nouveau budget ni prolonger l’année fiscale en cours, ce qui a créé des zones problématiques significatives. Il souligne : « Les États-Unis rencontrent d’énormes difficultés de financement, et pendant la majeure partie de l’année, ils ont « vécu » avec des prolongations budgétaires constantes. La situation est compliquée par le fait qu’il fallait chaque fois revoir les anciennes lois, y compris celles concernant les allocations militaires et l’aide aux partenaires étrangers ».

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Financement militaire et aide aux alliés

Selon lui, le budget militaire est plus stable, car il est approuvé séparément du budget fédéral général. De même, les programmes de soutien pour des pays comme l’Ukraine et Taïwan existent dans un contexte distinct. Cependant, les démocrates ont maintenant refusé de réduire les programmes sociaux, ce qui a considérablement exacerbé le conflit au sein du gouvernement.

Conséquences politiques

Les approches du financement sont devenues la base de l’opposition entre démocrates et républicains. Kraïev souligne le refus du côté démocrate de revoir les allocations pour la santé et l’éducation, ce qui a conduit à la situation actuelle. Il faut comprendre que la capacité de réaction des États-Unis aux défis internationaux peut être considérablement réduite uniquement en raison de la faiblesse de la politique intérieure.

Kraïev ajoute qu’« il y a une confiance dans le fait que les programmes soutenus seront poursuivis, mais les actions actives sont devenues une question en suspens ». Selon lui, ce sont précisément les préoccupations concernant les affaires intérieures qui détournent des démarches de politique étrangère.

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Risques économiques

L’économie des États-Unis souffrira également. Étant donné que les fonctionnaires fédéraux ne reçoivent temporairement pas de salaire, cela se répercute non seulement sur eux, mais aussi sur de nombreux autres secteurs, notamment la culture et la santé. Les fluctuations sur le marché boursier sont déjà visibles — la Bourse de New York montre des tendances négatives. On prévoit une chute des principaux indices au moins au niveau de la fin de l’année dernière, qui a été record depuis le début du XXIe siècle.

Impact sur la politique étrangère

Kraïev analyse comment le shutdown peut affecter l’aide à l’Ukraine. « Les États-Unis ne seront tout simplement pas aussi actifs qu’avant », note-t-il. Les lignes budgétaires concernant l’aide sociale et les allocations militaires sont des composantes différentes, mais la réaction aux événements internationaux devient moins flexible.

L’expert ajoute que certains programmes, tels que le soutien à Israël, à Taïwan et la dissuasion de la Russie, peuvent désormais être menés de manière plus modérée. Le blocage de la politique intérieure conduit à une stagnation dans le domaine de la politique étrangère. Cela crée une situation dangereuse dans laquelle les États-Unis ne peuvent pas réagir assez rapidement aux défis mondiaux et maintenir leur statut.

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Les prix de l’or augmentent déjà, témoignant d’une incertitude financière mondiale.

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