Au 39e Congrès Sioniste Mondial, qui s’est ouvert fin octobre 2025 à Jérusalem et se poursuit en ligne jusqu’à fin novembre, la délégation ukrainienne a présenté une déclaration de soutien à l’Ukraine et contre l’agression russe. Le document est devenu une partie des discussions officielles, a attiré l’attention des délégués de différents pays et a commencé à recueillir les signatures des fédérations sionistes nationales.
Le 39e Congrès Sioniste Mondial s’est tenu à Jérusalem du 28 au 30 octobre 2025.
Déclaration de soutien à l’Ukraine et contre l’agression russe
Cinq représentants de l’Ukraine ont soumis aux délégués une résolution de soutien à l’Ukraine. C’est ce qu’a rapporté au portail UJE le chef de la Fédération Sioniste d’Ukraine, Gennady Beloritsky, avocat de Kiev.
Le texte du document est présenté sur le site de l’Entente Ukraino-Juive (ukr) (traduction – NANouvelles):
«Nous, représentants des fédérations sionistes nationales au 39e Congrès Sioniste Mondial, condamnons fermement l’agression russe contre l’Ukraine et exprimons notre soutien à la communauté juive en Ukraine, qui continue de subir des attaques et des destructions constantes.
Les bombardements systématiques par l’artillerie, les missiles et les drones des villes et villages pacifiques à travers l’Ukraine entraînent de nombreuses victimes parmi la population civile, la destruction des infrastructures et la mort de personnes innocentes. Ces attaques massives touchent non seulement les zones situées près de la ligne de front, mais aussi les localités éloignées de celle-ci, y compris la capitale de l’Ukraine — Kiev.
Les attaques russes détruisent également des sites culturels et religieux en Ukraine, y compris juifs. Rien qu’en octobre 2025, la synagogue de Kherson a été endommagée pour la deuxième fois en un mois, et la veille, la principale synagogue de Kiev (connue sous le nom de synagogue Podol) a été endommagée par un drone.
À la lumière de ce qui précède, nous appelons à la cessation immédiate des hostilités et des attaques contre les infrastructures civiles de l’Ukraine. Nous soutenons les efforts de la communauté internationale visant à mettre fin à la guerre et à établir une paix durable et juste en Ukraine».
Qui représente l’Ukraine : structure de la délégation et particularités des élections
La délégation ukrainienne a été élue à l’été 2025 par vote électronique, a rapporté le journaliste Shimon Briman.
Le résultat du vote a été révélateur : 1676 participants enregistrés, 1357 votants — un taux de participation de 81%. Parmi eux, 916 voix provenaient d’Ukraine, et 441 autres de Roumanie, de Pologne, de Hongrie, d’Allemagne et d’Israël. Il s’agissait de juifs ukrainiens ayant temporairement quitté le pays après le début de la guerre à grande échelle.
Le classement des mouvements sionistes, représentés en Ukraine, par nombre de voix obtenues est le suivant : Shas, Eretz Ha-Kodesh, Mizrahi, Ahdut — Unis pour Israël, Likoud, Confédération des Sionistes Unis (CUZ), Artzenu, Meretz, Lavi.
La répartition des mandats s’est faite selon les règles de l’Organisation Sioniste Mondiale : on votait pour des partis, et les sièges étaient répartis entre eux selon un système proportionnel — la méthode D’Hondt, qui prend en compte non seulement le classement général, mais aussi le rapport des voix au sein de chaque liste. Ainsi, les cinq mandats ukrainiens ont été attribués aux mouvements dont les résultats étaient les plus élevés selon la formule de l’OSM.
La majorité des voix provenaient des villes de Kiev, Dnipro, Odessa, Lviv, Tchernivtsi et Kharkiv.
À l’issue du vote, les délégués sont devenus :
- Nahman Steinberg de Shas (voix d’Ouman, Dnipro et du mouvement hassidique Habad);
- Shimon Cohen — liste «Eretz Ha-Kodesh / Terre Sainte» (voix d’Odessa);
- Gennady Biloritsky — mouvement religieux-sioniste «Mizrahi» (voix de Kiev, Kharkiv, Khmelnytsky et Budapest);
- Lev Kleiman — du mouvement conservateur «Merkaz Olami» (voix de Tchernivtsi et Odessa);
- Nikolai Faingold — de la liste non religieuse «Ahdut–Beiteinu»..
Trois des cinq mandats ont été attribués à des listes orthodoxes. Les élections se sont déroulées sans contestations et sans litiges judiciaires — contrairement aux États-Unis et au Royaume-Uni.
Le parti au pouvoir en Israël, le Likoud, a mené une campagne très passive et inefficace en Ukraine. En conséquence, le parti du Premier ministre israélien n’a pris que la sixième place parmi les sionistes d’Ukraine et n’a pas obtenu de délégué au Congrès.
Avec les délégués, Elena Zaslavska, directrice exécutive de la Fédération Sioniste d’Ukraine, est également venue au congrès à Jérusalem. La Fédération Sioniste d’Ukraine a été créée à la fin des années 1990 par le célèbre militant juif et ukrainien des droits de l’homme, Iosif Zisels.
Question des quotas : l’Ukraine a conservé ses sièges, la Russie — non
Avant le début des élections, l’Organisation Sioniste Mondiale envisageait de réduire le quota ukrainien de cinq à quatre délégués. L’argument était formel : la migration massive des familles juives.
La partie ukrainienne a prouvé que la majorité des réfugiés considèrent leur séjour en Europe comme temporaire et restent partie intégrante de la communauté ukrainienne. En conséquence :
— L’Ukraine a conservé 5 sièges,
— le quota de la Russie a été réduit de 10 à 9,
— le mandat libéré a été attribué à la Biélorussie.
Cela a été la première redistribution reflétant directement les conséquences de la guerre.
Qui a soutenu le document ukrainien en premier
La première faction du congrès à signer cette déclaration a été le parti religieux Shas par l’intermédiaire de ses délégués : le rabbin Shlomo Elhadad (France), le rabbin Seadya Elhadad (Canada), le rabbin David Ezra Menachem (Royaume-Uni), le rabbin Marcus Ohana (Argentine), Josine (Brésil), Sharon Marcel Benadi (Gibraltar).
Ainsi, le soutien a été exprimé simultanément par des représentants des communautés sur quatre continents.
Tous les cinq délégués d’Ukraine ont signé cette déclaration. Ensuite, d’autres fédérations nationales ont commencé à examiner la déclaration. Le processus se poursuit jusqu’à fin novembre — pendant la partie en ligne du Congrès.
Pourquoi la déclaration a suscité l’intérêt parmi les délégués
Le document s’est avéré important non par son ampleur, mais par le type d’argumentation :
— des dates et des villes précises sont indiquées;
— des destructions réelles de sites juifs sont décrites;
— des frappes sur des territoires hors de la zone de conflit sont enregistrées;
— un langage politique direct est utilisé.
Certains délégués ont noté que les dommages causés à deux synagogues en un mois — un fait qui fait sortir la discussion sur la guerre du cadre géopolitique et concerne directement les communautés juives.
À quoi s’attendre ensuite : conséquences possibles et clarté actuelle des sources
À l’heure actuelle, une seule source détaillée sur le déroulement de l’initiative ukrainienne et la structure du soutien est publiquement disponible — la publication sur laquelle nous nous sommes basés. Aucun autre matériel officiellement confirmé de l’Organisation Sioniste Mondiale ou des fédérations nationales n’est encore apparu, donc l’évaluation des conséquences ne peut être basée que sur ces données.
Si la déclaration recueille un nombre suffisant de signatures, elle sera incluse dans le paquet de documents des délégations du Congrès. Cela pourrait potentiellement conduire à :
— l’apparition du thème ukrainien dans les documents de travail et d’analyse de l’Organisation Sioniste Mondiale,
— l’élargissement des programmes de soutien aux communautés juives d’Ukraine,
— l’attraction de ressources internationales aux questions de sécurité et de reconstruction des communautés,
— des communications diplomatiques supplémentaires avec les gouvernements des pays dont les délégués participeront à la signature,
— la poursuite de la discussion sur la position concernant l’Ukraine au sein du mouvement sioniste mondial.
L’unicité de l’initiative ukrainienne réside dans sa base documentaire. Nous disposons des chiffres des élections, du fait du maintien du quota ukrainien et de la réduction du quota russe, des informations sur les dommages causés aux synagogues, de la géographie du vote et de la liste des premiers signataires de différents pays. Sur la base de la seule source disponible, on peut affirmer que ce document est devenu l’un des textes les plus structurés et factuellement étayés dans le cadre du Congrès 2025.
La déclaration ukrainienne est entrée dans l’agenda international du Congrès non pas à cause de la rhétorique politique, mais grâce à des données concrètes enregistrées, qui touchent à la fois la situation contemporaine et le patrimoine culturel juif.
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NANouvelles Nouvelles d’Israël Nikk.Agency