Украина готова обсуждать создание демилитаризованной зоны на Донбассе, но только по обе стороны линии фронта. Об этом сообщил советник Офиса президента Сергей Лещенко. В тот же день стало известно о новых выводах американского Института изучения войны (ISW): Кремль добивается экономических уступок Вашингтона, не соглашаясь на сопоставимые шаги ради прекращения войны. Два сообщения показывают, насколько по-разному Киев и Москва подходят к предстоящим переговорам.
Автор: Виктория Кацман
Что Украина действительно готова обсуждать
Лещенко выступил с разъяснениями 28 октября, а утром 29 октября их опубликовали украинские СМИ. По его словам, Киев заранее подготовил вариант демилитаризации отдельных районов Донецкой области. Предложение предусматривает ограничения на территории, прилегающей к линии боевого соприкосновения с обеих сторон.
Для израильского читателя необходимо пояснить географию. Донбасс — промышленный регион на востоке Украины, включающий Донецкую и Луганскую области. Часть этих территорий находилась под контролем поддерживаемых Россией вооружённых формирований ещё с 2014 года. После полномасштабного российского вторжения в феврале 2022 года линия фронта существенно изменилась.
Москва объявила об аннексии обеих областей в сентябре 2022 года, хотя не контролировала их полностью. Украина и большинство государств мира не признают эти территориальные претензии.
Демилитаризованная зона означает территорию с ограниченным либо запрещённым военным присутствием. Но здесь есть существенная разница между выводом войск и передачей суверенитета. Киев не объявлял о готовности признать российскую принадлежность каких-либо районов Донбасса.
Лещенко также подтвердил заинтересованность Украины в отдельных соглашениях о прекращении ударов по энергетике и обеспечении безопасности в Чёрном море. Это не всеобщее прекращение огня: бои на других участках могут продолжаться.
Почему Кремль обсуждает дизель с Трампом
Американский ISW в докладе за 28 октября обратил внимание на разногласия между представителями российского руководства относительно соглашения о поставках дизельного топлива в США, о котором Дональд Трамп объявил 9 октября.
Министр иностранных дел Сергей Лавров 27 октября назвал договорённость исключительно коммерческой. По его словам, покупка российского топлива не обязывает Москву менять политическую позицию. Аналогичное объяснение ранее дал Дмитрий Песков.
Однако глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев представлял развитие экономических отношений с Вашингтоном как фактор, способствующий мирному урегулированию.
ISW усматривает в этих заявлениях попытку получить экономические преимущества без уступок по Украине. Это оценка аналитического института, а не подтверждение существования секретного соглашения между Трампом и Путиным.
Для понимания ситуации полезен и предыдущий материал НАновостей об энергетическом перемирии и действиях Зеленского. Украина уже обсуждала взаимное прекращение ударов по энергетическим объектам, однако подобные договорённости требуют точного определения запрещённых целей.
Причём здесь НАТО, Иран и Израиль
Российские требования касаются не только украинских территорий. В оценке ISW упоминается стремление Москвы вернуться к ограничениям военного присутствия НАТО, которые Россия предлагала ещё в декабре 2021 года.
НАТО — Североатлантический альянс, объединяющий США, Канаду и европейские государства. Израиль не является его членом, хотя сотрудничает с отдельными странами Альянса, прежде всего с США.
Москва добивалась ограничений на размещение военных сил НАТО в странах, вступивших после 1997 года. Для Польши, Румынии и государств Балтии это вопрос собственной безопасности, а не только отношений России с Украиной.
НАновости Новости Израиля Nikk.Agency рассматривают эти переговоры также через ближневосточную безопасность. В докладе ISW от 28 октября сообщается о предполагаемой передаче Россией спутниковых разведданных хуситам через иранских советников. Аналитики опираются, в частности, на сведения Associated Press о наблюдениях российских спутников над саудовскими объектами.
Сами спутниковые наблюдения ещё не доказывают передачу информации для конкретной атаки. Тем не менее сообщения заслуживают внимания в Израиле, поскольку хуситы входят в поддерживаемую Ираном сеть вооружённых группировок и ранее атаковали Израиль и международное судоходство.
Отношения России и Ирана и их значение для безопасности Израиля и Украины уже стали отдельной темой наших публикаций. Израильская сторона должна учитывать не только публичные заявления Москвы, но и сведения о её военном взаимодействии с Тегераном.
Что пока не согласовано
Предложение Киева не содержит опубликованной схемы будущей демилитаризованной зоны. Неизвестно, кто будет контролировать её соблюдение, каким окажется расстояние отвода войск и какие гарантии получат жители.
Россия публично не приняла украинские условия. Отдельные экономические договорённости Москвы и Вашингтона также не означают, что стороны согласовали параметры прекращения войны.
Для Израиля принципиально различать американско-российскую торговую договорённость и соглашение о безопасности. Первое может быть заключено без изменения военной политики Москвы. Второе потребовало бы конкретных обязательств, механизмов проверки и последствий за нарушения. Пока таких согласованных условий по Донбассу публично не представлено.