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L’Ukraine a fait un pas de plus vers les normes humanistes mondiales en matière de traitement des animaux. La Verkhovna Rada a soutenu en première lecture un projet de loi qui élargit l’appareil conceptuel dans le domaine de la protection des animaux, introduit de nouvelles normes de responsabilité et renforce les restrictions sur l’utilisation des animaux dans l’espace public — de la publicité aux divertissements.

Il ne s’agit pas seulement de formulations symboliques. Le document consacre des concepts tels que «chasseur de chiens», «abandon d’un animal sans surveillance», «bien-être animal», et complète les principes de base de la protection contre la cruauté. Un point distinct interdit l’utilisation d’animaux domestiques dans la publicité en l’absence de conditions appropriées.

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Cependant, l’Ukraine reste pour l’instant à un point intermédiaire. Aujourd’hui, au niveau national, seul l’interdiction des cirques itinérants est en vigueur. Il n’existe pas d’interdiction nationale complète de l’utilisation d’animaux sauvages ou domestiques dans les spectacles de cirque, bien que les débats publics et les tentatives législatives se poursuivent.

Carte mondiale des interdictions

Humanité sous les tirs : l'Ukraine adopte des lois sur la protection des animaux pendant l'agression sanglante de Poutine — selon les normes de l'UE et d'Israël
Humanité sous les tirs : l’Ukraine adopte des lois sur la protection des animaux pendant l’agression sanglante de Poutine — selon les normes de l’UE et d’Israël

Dans de nombreux pays, ce chemin a déjà été parcouru. Une interdiction nationale complète de l’utilisation d’animaux sauvages et domestiques dans les cirques est en vigueur en Grèce, en Bolivie, en Bosnie-Herzégovine, en Colombie, à Chypre et à Malte. Au Canada et au Brésil, de telles restrictions ont été introduites au niveau régional.

La pratique de l’interdiction des animaux sauvages est encore plus répandue. Dans plus de cinquante pays, les spectacles de cirque sans animaux sauvages sont devenus la norme. Parmi eux — l’Autriche, l’Angleterre, la Belgique, la Bulgarie, l’Arménie, le Guatemala, le Danemark, Israël, l’Inde, l’Irlande, l’Espagne, la Lettonie, la Lituanie, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Norvège, la Pologne, le Portugal, la Roumanie, Singapour, la France, la Suède et l’Écosse. Aux États-Unis, en Allemagne, en Argentine et en Australie, des interdictions locales sont en vigueur au niveau des États ou des régions.

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L’utilisation d’animaux domestiques dans les spectacles de cirque est également interdite dans plusieurs pays, dont la Bolivie, la Bosnie-Herzégovine, le Brésil, le Guatemala, la Grèce, le Canada, la Colombie, Chypre et Malte.

Ce qui change en Ukraine

Le projet de loi n°11328, adopté le 15 janvier 2026 en première lecture, propose une approche plus systématique. Il consacre des normes qui concernent directement les conditions de détention des animaux. Par exemple, il est permis de garder des animaux domestiques attachés pendant 12 heures consécutives au maximum, après quoi une promenade d’au moins une heure est obligatoire.

La détention d’animaux à des fins scientifiques est autorisée — dans des enclos, des vivariums ou des chenils, mais uniquement dans le respect de conditions strictes. Le document introduit également des programmes éducatifs sur le traitement humain des animaux et souligne la responsabilité des propriétaires quant à leur état physique et psychologique.

Des définitions qui étaient auparavant absentes de la législation sont spécifiquement énoncées. Le «bien-être animal» est défini comme la satisfaction des besoins physiologiques et comportementaux, l’exclusion de la douleur, de la peur et de la souffrance, y compris lors de l’abattage. «Abandon d’un animal sans surveillance» est qualifié d’action ou d’inaction du propriétaire conduisant à l’état d’impuissance de l’animal. Les «chasseurs de chiens» sont définis comme des personnes de 14 ans et plus, détruisant intentionnellement des animaux ou incitant à le faire.

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Il est également proposé d’interdire l’utilisation d’animaux domestiques dans la publicité, les expositions et les compétitions si les organisateurs n’ont pas assuré des conditions sûres. Les opérations chirurgicales non liées au traitement sont également interdites : coupe des oreilles et des queues, extraction des dents, des griffes, privation de la voix. Exception — uniquement pour des raisons médicales sur décision du vétérinaire.

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Contexte de guerre et obligations européennes

La note explicative souligne que l’Ukraine a ratifié la Convention européenne sur la protection des animaux de compagnie dès 2013. Une partie de ses normes a été mise en œuvre, mais l’invasion à grande échelle de la Russie en 2022 a créé de nouveaux défis — de l’évacuation des animaux à l’accès aux abris, où il n’a été officiellement permis de rester avec des animaux de compagnie qu’à la troisième année de guerre.

Dans ce contexte, le débat ukrainien sur les cirques avec animaux dépasse le cadre de la culture ou du divertissement. C’est une discussion sur les valeurs, la responsabilité et le rapprochement avec les normes mondiales déjà en vigueur dans les pays de l’UE et en Israël.

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Même en temps de guerre sanglante

Il est souligné que de telles normes sont adoptées non pas en période de «calme». L’Ukraine fait avancer les lois sur la protection des animaux dans des conditions de guerre à grande échelle et sanglante, lorsque l’État traite quotidiennement des questions de survie, de défense et de sécurité. Néanmoins, le traitement humain des animaux n’est pas mis de côté et n’est pas reporté «à des jours meilleurs», mais est considéré comme une partie des valeurs fondamentales de la société, qui sont préservées même sous la pression de la guerre.

C’est pourquoi le sujet de l’interdiction de l’utilisation des animaux dans les cirques est aujourd’hui perçu non pas comme une initiative privée des défenseurs des animaux, mais comme une partie d’une transformation plus large de la société, dont NAnews — Nouvelles d’Israël | Nikk.Agency parle de plus en plus souvent.

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